眉山：资产扶贫让更多人致富

近年来，眉山市着力创新精准扶贫方式，采取产权入股、项目投入、抵押贷款为主的资产扶贫，让更多的群众走上了致富之路。2015年上半年，全市共完成减贫任务 2.1676万人，完成省定减贫目标任务的71.28%，扶贫效果十分明显。

产权入股农民当股东

“常年有130多人在花卉园务工，人均年收入达1.5万元以上。”近日，仁寿县蝶彩花卉专业合作社负责人讲道，“通过土地流转，周围农民依靠土地租金、务工收入、二次分红等，收入成倍增加，实现了致富。”

蝶彩花卉园是仁寿县蝶彩园艺作物种植有限公司(仁寿县蝶彩花卉专业合作社)在眉山天府花海观光农业园区投资建设的以花卉产业为依托，集观光旅游、生态体验、教育旅游、休闲娱乐为一体的新型农业科技产业园。蝶彩花卉园面积约1500余亩，种植有非洲菊、天堂鸟、玫瑰等鲜花，产品主要销往成都、西藏等地，现已带动园区发展花卉园林面积达8000余亩。

当地农民，通过土地规模流转，将林地、宅基地和承包地使用权入股蝶彩花卉专业合作社，由合作社统一管理和生产经营。平时吸收发展能力较弱的贫困户在花卉园内务工，年终按股分红给他们，让他们既有租金收入，又有股金分红。

“现在我们全家4个人都在花卉园打工，一年的收入有好几万，我们计划明年重新修房子”，曾经的贫困户张大哥兴奋地说道。

项目投入共同收益

仁寿县大化镇龙门生猪专业合作社将各级财政先后投入的600万元基础设施资金作为固定资产股金，145户入股农民(含贫困户62户)出资的300万元作为原始现金股金，总计股本900万元。现金股按1:2的比例配送固定资产股金，并给予入股农民每年获得总股金10%的基础分红，当年盈余，再将盈余按4:3:3的比例分别返利农民、计入风险调节金和经营奖励。预计2015年，合作社出栏商品猪3.7万头，销售收入7400余万元，盈利420余万元，入股农民通过每股保底分红收入3000元、二次返利收入4400元，每股收入7400元。

农村产权抵押融资解决资金难题

资金短缺与融资困难一直困扰着眉山扶贫产业化、规模化的进程，阻滞了贫困群众脱贫致富的步伐。眉山市积极采用农村产权抵押融资、扶贫资金贴息贷款和建立贷款风险补偿金的方式，与贫困群众共谋融资门路。

今年6月，彭山区观音镇果园村10组29岁农民张籍友，将66亩葡萄、草莓和红心蜜柚的土地承包经营权、基础设施和种植存续期的预期经营收益等，作为抵押物，在眉山市邮政储蓄银行彭山支行成功贷款100万元，解决了改造大棚，购买肥料和新流转土地的资金困难。

该市还设立“创业贴息资金”，并把贫困村互助资金和部分扶贫项目资金放到乡镇信用社作为风险抵押保证金和贷款贴息，撬动信用社以1：5的规模投入支农贷款。今年7月，东坡区确定区财政安排1000万元作为风险补偿资金，由区农村信用联社放大5倍开展扶贫小额信贷，支持扶贫对象发展家庭种养业、家庭简单加工业、家庭服务业及购置小型营运农机具等创收项目。目前，已向“好味稻”农民专业合作社发放贷款200万元。(罗玉琼)