眉山扶贫攻坚再提速 到2017年实现贫困人口全部脱贫

到2017年实现贫困人口全部脱贫

本报讯(记者 文铭权 袁丽霞)确保2015年、2016年每年减贫5万人，力争到2017年率先全面完成扶贫攻坚任务，4个省级贫困村、312个市级贫困村全部“摘帽”。7月31日召开的眉山市委三届二十一次全委(扩大)会议确定了这一目标任务。

3年全市10.94万贫困人口全部脱贫，眉山底气何来?眉山市委书记李静表示，把扶贫工作放在眉山发展的大环境下通盘考虑，统筹发展，解决“关键少数”脱贫;实施创新创业，助力“绝大多数”致富奔小康。“万年坡万年坡，万年坡上石头多，天干三天无水喝，锅里煮着苕坨坨。”流传的歌谣描述着丹棱县张场镇万年村曾经的面貌。如今，万年村正在快速地发生变化，该村人均纯收入有望从前几年的4000多元提高到今年的7000多元。

万年村的变化，得益于眉山致力解决10.94万贫困人口的脱贫致富问题。该市提出，决战“1593”扶贫攻坚体系(即一个目标、“五个一批”减贫行动、“九大领域”脱贫工程、三大保障)，核心解决“基本收入”和“公共服务均等化”的问题。

具体而言，通过强化组织、政策、改革“三大保障”，细化分解扶贫攻坚的贫困人口问题，实施扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批、灾后重建帮扶一批等“五个一批”减贫行动，通过建立台账，将扶贫脱贫落实到每个区县、部门，确保贫困群众限期脱贫、精准脱贫。

扶贫是一项系统工程，眉山提出精准实施“九大领域”脱贫工程，在产业培育、幸福美丽新村建设、基础建设、能力提升、医疗卫生改善、社会保障、文化惠民、生态保护和社会合力扶贫九大领域实施脱贫工程。

市扶贫和移民局局长杨大兴介绍，上半年，全市共投入财政专项扶贫资金6205万元，整合和带动资金投入1.97亿元，减少贫困人口2.1676万人，完成省定减贫目标任务的71.28%。目前，3万多户贫困人家都有各级干部定点帮扶。

在10.94万贫困人口之外，眉山还有近340万人。对于这“绝大多数”，该怎么办?眉山市委提出，扶贫工作不能“头痛医头，脚痛医脚”，要通过发展彻底“拔穷根”。

目前，眉山正实施创新创业三年攻坚计划，力争到2017年实现创新创业主体竞相涌现、创新创业能力不断提升“两大目标”，实现全市规模以上工业企业达700户，小微企业1万户，个体工商户12万户的目标。全市大力构建“东坡味道”食品产业、“眉山制造2025”、现代服务业三大创新创业体系，实施引进、回归、培育、转化行动，落实金融支持、财政扶持、产业配套、人才激励、政务服务政策，每年设立1亿元创新创业专项资金和不低于1000万元的创新创业人才激励专项资金，激发全社会的创造活力。