眉山强力推动非公经济发展

巧借天府新区的东风，与成都相邻的四川省眉山市集全市之力，推行“非公经济推促机制”使全市民营经济在短短一年多时间内迅速提升。仅今年前3季度，该市民营经济增加值429.14亿元，增速11.3%。民间投资完成542.34亿元，增速19.6%，高于全省增速7个百分点；占全社会投资比重77.5%，高于全省平均水平21.1个百分点。

为促进民营经济发展，去年初，眉山委、市政府将一号文件的内容定为“加快推进民营经济跨越发展”，并成立了眉山市民营经济发展领导小组，23个市级部门为成员单位，市委书记、市长担任“双组长”，下设办公室在市工商局。眉山市委、市政府主要领导多次强调，在市政府非常设机构中，要优先加大对民经办工作经费的保障。市财政每年专项给出30万经费，解决民经办3名工作人员的工作经费，各区县也相应落实了工作人员及经费。

为促进民营经济发展，眉山市还以政府办名义印发《眉山市民营经济发展领导小组及成员单位工作职责》，建立健全部门联动机制，坚持定期不定期召开联席会议。在全省率先出台《眉山市民营经济发展目标考核办法》，将民营经济发展工作列入市委、市政府重点工作进行专项考核，考核结果计入各被考核单位年终综合目标。2014年年初，已兑现奖惩。

为方便投资者创业，眉山在全省率先成立行政审批代办、一费制缴费、金融服务“三个中心”，提高行政服务效能，该经验在全省推广。2013年，全市进一步简政放权，清理市本级行政审批项目258项，其中，取消不利于民间资本进入的行政审批项目10项，按要求下放区县行政审批项目36项，转变方式或调整内容的行政审批项目81项，保留市本级行政审批项目123项。

为促进非公经济发展，该市还积极搭建“园区平台”，先后在全市设立工业园区16个、现代农业示范园区3个、旅游产业园区6个、物流园区3个；搭建“新区平台”，规划建设岷东新区和县城新区，重点发展金融、商贸、教育等现代服务业；搭建“要素保障平台”，成立了土地征用储备中心、金融服务中心，建立了银政企每季度一次座谈会制度等，全力保障生产要素。

今年6月，眉山市委书记李静专门走访小微企业和个体工商户并召开谈会，鼓励和支持小微企业和个体工商户发展。根据市委、市政府的要求，眉山市工商局迅速出台了《关于立足工商职能大力支持民营经济又好又快发展的工作措施》、《支持小微企业和个体工商户发展的十条措施》，市财政局也随之出台《眉山市市级财政专项资金支持民营经济发展暂行办法》，给投资者带来更大的信心。眉山市提出，支持非公经济发展，要落实“三个舍得”，舍得给企业家政治荣誉、社会地位、物质待遇，激发民营企业家干事创业活力。（撰稿：颜伟）