眉山市深化农村改革推进会召开 市委书记李静出席

    昨（16）日，眉山市深化农村改革推进会召开。会议贯彻落实四川省深化农村改革推进会精神，总结交流眉山市推进农村改革的经验，结合眉山实际，动员全市上下把思想和行动统一到中央、省委对新一轮农村改革的要求上来，努力探索出具有眉山特色的农村改革新路子，实现农业增效农民增收，最终实现全面小康。

    眉山市委书记李静出席会议并讲话。市人大常委会主任贺文，市政协主席王影聪出席会议；市委常委、常务副市长吴小可主持会议。市人大常委会副主任陈大权，副市长钟毅，市长助理戴向前参加会议。

    上午，与会代表现场参观了东坡区、彭山县和岷江现代农业示范园区，实地了解了新型农业经营主体专业大户、农业企业、农民专业合作社代表的经营发展情况和区县农村改革工作情况；下午，大会传达了全省深化农村改革推进会议精神，12个相关单位作了大会交流发言，24个单位作了书面交流。

    李静在讲话中充分肯定了我市第一轮农村改革的成效，指出，全市探索创新“四种模式”，推进“四个转变”，实现“四有”目标的路径，大力推动三化联动、城乡一体发展，引导农民变市民，走出了具有眉山特色的统筹城乡之路；都市近郊型现代农业发展走在全省前列；产权交易制度改革稳步推进；新型农业经营主体培育有声有色；农业金融服务大胆创新，我市第一轮农村改革取得的明显成效为新一轮农村改革奠定了坚实基础，全市要坚定深化农村改革的信心。

    李静强调，新一轮农村改革是在工业化、城镇化加速进程中展开的，推进土地集体所有权、承包权和经营权的分离是这一轮生产关系调整的核心所在。深化农村改革，吃透精神是前提，全面小康是目标，统筹城乡是路径，农业升级是抓手，制度创新是保障。全市上下要把准方向、守住底线，尊重群众、依靠群众，因地制宜、分类指导，大胆探索、试点先行；要统筹城乡规划，统筹城乡建设，统筹农村居民转变；要加快泡菜、竹编和现代畜牧业等眉山优势特色产业发展；要形成长效机制、健全服务体系、规范服务制度、推进金融制度和乡村治理机制创新，确保全市在新一轮改革中走前头、创优势，确保改革红利在眉山实现最大化。

    李静指出，全市上下要按照省委要求，以放活土地经营权为重点，创新农业经营体系，发展适度规模经营，抓纲带目、纲举目张、重点突破，努力提高农业劳动生产率和农业现代化水平。为突出抓好我市新一轮农村改革重点难点，李静要求：

    一是加快确权登记颁证。要加快农村承包地确权登记颁证工作，实行多权同确，要有效利用确权成果，要在确权基础上探索增加农民财产性收入的方法。

    二是发展适度规模经营。要积极探索流转新方式，培育市场流转主体，加强流转指导服务，建立土地流转风险防范机制。

    三是培育新型经营主体。要招大引强工商资本，加快培育业主大户，规范发展农民合作社，探索发展家庭农场，集群发展龙头企业。

    四是健全农业社会服务体系。要健全农业生产服务体系、农业科技服务体系、“东坡味道”农产品销售体系、农业保险体系等。

    五是深化农村金融制度创新。要深入推进银政企合作，鼓励金融机构对新型农业经营主体扩大小额贷款范围和额度，引导金融机构加大对新型农业经营主体的支持等。

    六是建设幸福美丽新村。要大力推进农民转移，创新“四种模式”，推进“四个转变”。加强基础设施和公共服务设施建设，加强农村环境综合治理，创新农村社会管理。

    李静强调，深化农村改革事关全面小康、事关发展全局。要切实加强新一轮农村改革工作领导，夯实基层、突出服务、强化督查、营造氛围抓落实，形成深化农村改革合力。各级党委、政府要把深化农村改革工作作为重中之重，进一步增强农村改革的政治意识、责任意识、机遇意识，真抓实干、攻坚克难，把中央和省委、市委的决策部署落到实处，确保取得实效。

    市委、市政府相关领导，市级相关部门负责人，各区县相关负责人，全市128个乡镇党委主要负责人，作大会交流发言的土地流转服务公司、农民专业合作社、农业企业负责人参加了会议。（眉山日报/记者 袁丽霞 实习生 张勤）