眉山：“两走一对接”闯出增长路
四川经济日报记者 常坚
稳增长总编说>>
眉山，一个总在给人惊喜的地方。
远至两宋，眉山仅一县2万多户竟涌现909名进士，宋仁宗惊呼：“天下好学之士皆出眉山。”
近至今年，在中国经济下行压力加大，稳增长成了全民性的重任之时，作为四川最年轻的地级市，眉山前三季度规上工业增加值增长12.4%，在全省21个市州中勇夺第４位，一季度增速更创眉山设地建市以来全省排位最高水平。
奋厉有当世志。人杰地灵的眉山，一次次让我们惊叹。
在2015年稳增长这场“硬仗”中，眉山人再次展示了他们的智慧与毅力——
走下去“稳”；
走出去“增”；
对接促“长”。
“两走一对接”，这就是眉山迎接工业稳增长攻坚战的“独门攻略”。
“走下去”， 到企业一线，促项目、听意见，解决问题、破解难题；
“走出去”，招商引资、营销眉山、推荐产品；
“一对接”，对接项目，争取政策、项目和资金的支持。
也许有人会说，“两走一对接”拆解出的招数许多市州都在用。这话没错，但在眉山，行动不仅是嘴上说出来，更是务实地干出来。“稳增长”在这里，变得有了温度，可感可触。
全市所有工矿企业实现各级党政干部“两走一对接”全覆盖； 4月，市财政“挤出”3亿元设立工业企业应急临时周转资金，这笔“救命钱”的体量在全省亦排在前列。“帮助企业、支持企业，政府以前是说得多，现在是做得多，我真正感受到了政府的温暖。”丹棱县新高峰瓷业公司董事长孙世勇的这席话，道出了实业家们的心声。
“纵使思忖千百度，不如亲手下地锄。”正确的攻略、务实的态度和惠及关键的“温暖”，这就是眉山告诉我们工业稳增长的关键。
“工业要打一场稳增长的硬仗。”今年5月，四川省委书记王东明在成都主持召开川东北和攀西经济区7个市州经济工作座谈会时如是说。省经信委主任陈新有则直言：“稳增长的关键就是稳工业。”
眉山，稳住了。
规上工业增加值增长12.4%，全省市州排名第４位；完成工业投资296.9亿元、更新改造投资199.3亿元，分别列全省第7位和第8位；工业对全市GDP贡献率突破60%，拉动全市GDP增长6个百分点以上……今年1—9月，眉山工业亮眼的上扬线，为全市经济稳增长插下“定海神针”。
纵使思忖千百度，不如亲手下地锄
10月8日，眉山市委书记李静用一个下午的时间率队调研通威股份有限公司等4家工业企业。出发前，她特意强调：“选几家没有到过的企业走走。”眉山市经信委主任王岳不得不翻阅记忆，核对今年李静数次“走下去”的企业，将“没有到过”的企业选入调研名单。
7月13日－14日，眉山市长宋朝华亲率招商小分队“走出去”， 前往日本参加“投资四川－天府新区推荐会”，并拜访日本第一、世界第六的著名综合造纸集团王子集团高层，成功争取到王子制纸公司落户眉山丹棱县“中国·成都包装印刷产业孵化园”，公司与该县签订了战略合作协议。
……
“走下去”，促进项目、听取意见，到企业一线解决问题、破解难题；“走出去”，招商引资、营销眉山、推荐产品；“一对接”，对接项目，争取政策、项目和资金的支持——“两走一对接”，这是眉山的原创，也成为支持全市工业稳增长的一剂良方。
在主政者的身体力行下，早在去年5月，眉山市所有工矿企业就实现了各级党政干部“两走一对接”全覆盖，其成效正逐渐显现。
经过“走出去”、“引进来”，至格力电工落户，眉山目前已有包括联合利华、亚马逊、IBM、欧尚、伊藤洋华堂在内的30多家世界500强企业入驻，成为全省除成都外世界500强企业落户最多的地区；招商引资到位资金连续7年全省第二，成为活力四射的开放高地和投资热土。
大企业纷至沓来，大项目接踵而至。
眉山全力实施项目投资攻坚战，确保工业运行“换挡不失速”。通过一一对接，与国网四川供电公司、中石油西南油气田分公司、中石油四川销售分公司建立了战略合作关系。其中，国网供电在眉山电网累计投入50.75亿元，眉山进入全省21市州电网配置最强方阵，为满足眉山工业未来5—8年发展需求打下了坚实基础。2015年建立重大项目储备库，储备项目726个，总投资2669.1亿元，其中18个项目被纳入省重点，个数比上年增长12.5%。
大处向好。而在更细微处，更多喜人的变化正在悄然发生。
解落三秋叶，能开二月花
“帮助企业、支持企业，政府以前是说得多，现在是做得多，我真正感受到了政府的温暖。”拿到一笔应急转贷资金一缓燃眉之急后，丹棱县新高峰瓷业公司董事长孙世勇感慨地对记者说。
今年4月30日，眉山从财政“挤出”的3亿元工业企业应急临时周转资金正式运转。这场及时雨为不少新高峰瓷业这样的企业送上了“救命钱”。眉山金象公司今年几笔贷款到期，正在一筹莫展之际，眉山应急转贷政策出台，公司及时申请，累计周转四次合计1.25亿元应急转贷资金，终于转危为安。金象化工园区财政局局长冯若无告诉记者：“应急转贷救活了一大批优质企业，这个政策实在是太好啦！”据了解，目前全市已有10户企业使用应急转贷资金17笔，累计使用转贷资金3.7亿元。
用好资金“强心剂”。眉山市委、市政府今年强化政策引领稳增长，先是下发《促进当前全市经济稳定增长的二十六条措施》，其中涉及产业政策板块的12条中，提及给予奖励和补贴的就有10条。接着又紧锣密鼓地出台《关于眉山市工业发展实施意见》《一季度工业经济“开门红”的意见》《眉山市促进工业企业转型升级创新发展的若干政策》等，坚持“问题导向”原则，支持企业“加快转”“赶紧转”，从而实现眉山工业从打“硬仗”向打“胜仗”转换。一系列积极调控政策的出台让眉山工业开足马力，2015年一季度规上工业增加值增速创眉山设地建市以来全省排位最高水平。
明者因时而变，知者随事而制
作为一个年轻的地级市，在经济增速放缓的压力下，眉山前期工业快速发展的一些弊端也渐渐显露：企业扩张过快、市场估计不足、产业结构不清晰、梯次不明显等。
稳增长，压力不小。
眉山市经信委把“稳增长、调结构、扩增量”作为全年工作的一条主线，把深入实施项目投资、园区建设、产业提升等“五个转型”和技术创新、企业家素质提升等“六大攻坚”作为两条辅线，调优存量的同时做大增量。通过实施淘汰落后一批、技改升级一批、扩大规模一批，推进眉山市机械制造、日用化工、食品及农产品加工、新型建材四大传统优势产业转型发展。
西龙生科就是眉山市淘汰落后产能、积极转型升级的代表性企业。其先后投入3亿余元，对原系统设备进行全新升级改造，通过和清华大学、中科院、中国制浆造纸研究院等10多家科研院校合作，成功推出了国内首个绿色生态的“功能性竹纤维材料”，成为全国首家竹本色生活用纸生产企业，其“斑布”纸品远销北京等地各大超市。在企业综合部经理胡勇的记忆里，工厂技改前，一年的销售只有2000万元，而现在每月都能卖上2500万元-3000万元。记者在厂区看到，车辆川流不息，工人异常忙碌。胡勇告诉记者，因为产品供不应求，代理商每个月只能提到一次货。
眉山东坡泡菜早已享誉全国，但该市泡菜龙头企业吉香居并不满足，投入技改资金1.2亿元，建成行业内单体面积最大的生产车间。公司负责人丁文军介绍说，新技改项目投产后，每年产值可达到10亿元，较过去翻一番，人工减少2/3，产能增加3倍，而且更安全卫生。该市仅泡菜产业技改项目就达85个，投入资金86.7亿元，“小泡菜”被打造成为百亿产业。
长风破浪会有时
直挂云帆济沧海
2015，工业4.0、工业互联网、工业大数据、中国制造2025……中国工业正在经济换挡期、转型阵痛期、政策消化期中积极寻找新的上升通道。眉山也不例外。
作为今后10年眉山制造业发展规划，《眉山制造2025》即将推出。这将是眉山有史以来规格最高的一份产业规划。按照规划蓝图，到2025年，眉山制造将具有强大的创新创造能力，掌握一批关键核心技术，形成一批优势产业和知名自主品牌，全面实现清洁生产，成为一流的智能制造名城。全市工业总产值将突破5000亿元，形成3个“千亿产业集群”：机械及高端装备制造产业集群、化工及化工新材料产业集群、农产品加工产业集群；4个“百亿产业集群”：新能源及金属新材料产业集群、新一代电子信息产业集群均突破500亿，生物医药产业集群、新型建材产业集群均达到400亿元。
“不畏浮云遮望眼 风物长宜放眼量”。我们有理由相信，在眉山市委、市政府的领导下，眉山工业将牢牢抓住国家级天府新区、一带一路、海上丝绸之路的历史机遇，创造眉山工业新的辉煌，再造一个“产业眉山”！