盘点省部级干部研讨班:高规格成惯例 已办14期

　　解读

　　南都讯 见习记者陈磊 昨日，省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班在中央党校开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话。中共中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、王岐山、张高丽出席开班式。中共中央政治局常委刘云山主持开班式。中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，全国政协有关领导同志出席开班式。南都记者梳理发现，近年来，这种高规格的专题研讨班的举行已成为惯例。国家行政学院教授刘旭涛在接受南都记者采访时称其为。

　　据南都记者统计，省部级主要领导干部专题研讨班自1999年第一次开班以来到今年已经举办了14次，全部在中央党校举行。除2001年和2009年没有举行外，每年举办一次。这一机制的确定要追溯至上世纪末。

　　官方资料显示，1999年1月5日至1月11日，中共中央在中央党校举办省部级主要领导干部金融研究班，这是中央第一次举办省部级主要领导干部专题研讨班。次年1月12日至1月19日，中共中央举办省部级主要领导干部财税专题研讨班。时任中共中央总书记的江泽民参加了这两期主题研讨班，与学员进行了交流，并发表了讲话。

　　当年6月，江泽民在全国党校工作会议上发表讲话时特意提起了这种研讨班。他说，“我到中央工作以来，多次到中央党校开会作报告。中央在中央党校举办了多次省部级主要领导同志参加的研讨班，我都同大家进行了座谈并发表了意见。这不仅有利于同大家沟通信息、统一思想，对我自己也是一种学习和提高。”

　　几周后，中共中央发布《面向21世纪加强和改进党校工作的决定》，其中指出：中央近几年在中央党校举办了一系列省部级主要领导干部参加的、以关系全局的重大战略问题为主题的研究班，效果很好，对全党学习产生了重大示范和推动作用。今后每年都要在中央党校举办一次这样高层次的专题研究班。

　　至此，举行省部级主要领导干部专题研讨班被正式确定下来。

　　据新华社昨日报道，参加今年省部级主要领导干部研讨班的是“各省、自治区、直辖市，中央和国家机关有关部门的主要负责同志，解放军及武警部队有关负责同志”。其他有关方面负责同志“列席”开班式。

　　刘旭涛表示，省部级主要领导干部专题研讨班可以看作“党和国家重大战略决策最高级别专题研讨班”，“因为并不是所有的省部级领导都能参加这种专题研讨班，这个研讨班的学员是各省区市、中央和国家机关和军队的‘主要’领导同志。”

　　公开报道显示，通常情况下，每一期的开班式上，总书记都会发表重要讲话，中央政治局常委悉数出席。随后，中央政治局常委和国务院领导同志还会在研讨班期间和结业式上与学员座谈并发表讲话，这些都凸显了专题研讨班的规格。

　　刘旭涛介绍说，在主题选择上，专题研讨班通常会选择改革领域中比较难的重点、热点问题，并围绕当年重大决策重要任务部属展开。“确定方式一般是中组部等教育干部管理机构和其他相关部委联合确定。”

　　南都记者梳理发现，近年来省部级主要领导干部专题研讨班包括了：深入学习实践科学发展观、深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变、社会管理及其创新、学习贯彻习近平总书记系列讲话精神等。可以说，中央一系列重大战略决策是构成省部级主要领导干部专题研讨班的主要研讨内容。

　　 十六大来历次研讨班

　　2003年9月 主题：学习贯彻“三个代表”重要思想

　　开班式讲话胡锦涛：真心学“三个代表”立党为公执政为民是标志中央政治局常委全部出席 李长春主持

　　2004年2月 主题：树立和落实科学发展观

　　开班式讲话 曾庆红 中央政治局常委黄菊出席

　　2005年2月 主题：提高构建社会主义和谐社会能力

　　开班式讲话胡锦涛：正确处理各种社会矛盾，大力促进社会和谐中央政治局常委全部出席，曾庆红主持

　　2006年2月 主题：社会主义新农村建设

　　开班式讲话胡锦涛：扎扎实实规划和推进社会主义新农村建设中央政治局常委全部出席，曾庆红主持

　　2007年2月 主题：学习《江泽民文选》

　　开班式讲话李长春：推动学习《江泽民文选》和学习贯彻“三个代表”重要思想继续向深度和广度发展 中央政治局常委除胡锦涛(出访)全部出席，曾庆红主持

　　2008年9月 主题：深入学习实践科学发展观

　　开班式讲话胡锦涛：切实搞好深入学习实践科学发展观活动把贯彻落实科学发展观提高到新的水平 中央政治局常委全部出席，习近平主持

　　2010年2月 主题：深入贯彻科学发展观 加快经济发展方式转变

　　开班式讲话胡锦涛：紧紧抓住历史机遇承担起历史使命毫不动摇地加快经济发展方式转变 中央政治局常委全部出席，习近平主持

　　2011年2月 主题：社会管理及其创新

　　开班式讲话胡锦涛：扎扎实实提高社会管理科学化水平中央政治局常委全部出席，习近平主持

　　2012年7月

　　开班式讲话胡锦涛：沿着中国特色社会主义伟大道路奋勇前进中央政治局常委全部出席，习近平主持

　　2013年11月 主题：学习贯彻习近平总书记系列讲话精神

　　开班式讲话 刘云山：学习贯彻习近平总书记系列讲话精神重在八个领会

　　2014年2月 主题：学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革

　　开班式讲话习近平：完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化 中央政治局常委全部出席，刘云山主持

（原标题：“党和国家重大战略决策最高级别专题研讨班”）