关于印发《四川省省级财政农产品质量安全专项资金管理办法》的通知

四川省财政厅 四川省农业厅
关于印发《四川省省级财政农产品
质量安全专项资金管理办法》的通知
 
各市（州）、扩权试点县（市）财政局、农业（畜牧、水产）局：
      为加强农产品质量安全专项资金管理，提高资金使用效益，保障农产品质量整体安全可靠，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》及财政资金管理有关规定，财政厅、农业厅制定了《四川省省级财政农产品质量安全专项资金管理办法》，现印发你们，请遵照执行。
 
    四川省财政厅                            四川省农业厅
2015年1月26日
四川省省级财政农产品质量
安全专项资金管理办法 
 
第一章    总则 
　　第一条  为加强农产品质量安全专项资金管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》及财政资金管理有关规定，制定本办法。 
第二条  本办法所称农产品质量安全专项资金，是指省级预算安排的用于确保农（畜、水）产品、产地环境和农业（畜、水）投入品等质量安全的项目资金。 
 
第二章    资金分配与拨付
第三条    专项资金实行因素分配、据实据效分配方式。
第四条    省财政厅会同省农业厅，根据农产品质量安全监管工作需要，综合考虑各地（单位）农业生产总体情况，农产品质量安全监管、监测任务量，结合专项资金规模和绩效考评结果，提出资金分配方案，依程序报批后下达专项资金。
 
第三章    资金使用管理
第五条    补助范围：根据农产品质量安全年度工作任务，由农业厅会同财政厅在项目实施指导意见中予以确定。 
第六条    补助对象：实施农产品质量安全建设任务的监管机构和委托实施单位。   
第七条    支持环节：主要包括农产品质量安全监测、检测和执法能力提升、农产品质量安全风险评估、应急预警、信用体系、网络化数据统计分析、质量追溯、信息化建设、农产品“三品一标”品牌建设、农业转基因生物安全监管等。
第八条    严格按照规定用途使用专项资金，切实加快预算执行进度，确保项目顺利实施。专项资金支付按照财政国库管理制度有关规定执行。 
第九条    专项资金实行县级报账、专账核算，确保资金专款专用、安全有效。具体报账方式由项目县（市、区）根据工作实际，自行确定。
 
第四章    资金监督检查　 
　　第十条    项目县（含扩权县市）财政部门和农业（畜牧、水产）部门要按照年度项目实施指导意见的要求，结合本地实际，制定项目实施方案，经市（州）财政部门和农业（畜牧、水产）部门联合审批后，报省农业厅备案后组织实施。 
由省直属单位承担项目实施的，项目实施方案报省农业厅审批，同时抄送省财政厅备案。 
第十一条    市（州）、县（市、区）农业（畜牧、水产）部门要加强对项目实施的管理，确保项目任务按时完成。项目实施方案一经审批备案，不得随意调整项目内容。如确需调整，应按原批复程序报批备案后组织实施。
　　第十二条    各级财政部门和农业（畜牧、水产）部门要建立农产品质量安全专项绩效考评机制，健全考评指标体系，组织开展绩效考评。考评覆盖面由各市（州）财政部门会同农业（畜牧、水产）部门予以统筹确定，原则上每年考评资金量不得低于财政补助资金的10%。 
第十三条    项目承担单位应建立健全项目资金管理制度，加强财务管理、档案管理，并接受财政、纪检监察、审计等部门的监督检查。
第十四条    市县财政部门应会同农业（畜牧、水产）部门加强项目资金监管，加大监督检查力度，对专项资金使用管理中违规违纪的，依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）处理，涉嫌犯罪的，移交司法机关。
 
第五章    附    则
第十五条    各市（州）、县（市、区）财政部门和农业（畜牧、水产）部门可结合本地实际情况，制定资金管理细则。
第十六条    本办法由省财政厅、省农业厅负责解释。
第十七条    本办法自发布之日起施行，有效期五年。原《四川省农产品质量安全专项资金管理暂行办法》（川财农[2012]256号）同时废止。