2014年 省级新增财力67%用于民生
——四川省2013年财政预算执行情况和2014年财政预算草案的报告
民生保障支出、产业发展和基础设施建筑支出占比提高,行政成本支出占比下降
四川在线消息 (四川在线记者 郑其)省级新增财力的67%用于民生;民生保障支出占所占比重为61.9%,提高1.1个百分点;产业发展和基础设施建筑支出占比为27.5%,提高0.2个百分点;行政成本支出占比为10.6%,下降1.3个百分点……今日,四川省第十二届人民代表大会第二次会议正式召开。按照会议议程,将审查四川省2013年财政预算执行情况和2014年财政预算草案的报告(书面),批准2013年省本级财政预算执行情况和2014年省本级财政预算。本网整理了报告中所涉及的我省“经济总帐”和“明细帐”。
2013年·读数
报告显示:2013年,全省财政运行总体平稳,财政收支预算完成较好。地方公共财政收入实现2781.1亿元,同口径增长14.5%。其中,省级公共财政收入实现7451.1亿元,同口径增长13.8%。全省税收收入实现2102.48亿元,增长15.1%,占地方公共财政收入的比重提高0.1个百分点;非税收入实现678.62亿元。
去年,钱用在这些地方
民生投入3900多亿
去年,全省公共财政支出实现6194.29亿元,增长13.6%。其中,省级公共财政支出实现841.73亿元。全省民生保障支出3970.53亿元,占公共财政支出的比重为64.1%,提高0.3个百分点;产业发展和基础设施建设支出1189.31亿元,占公共财政支出的比便为19.2%,提高0.1个百分点;行政成本支出1034.45亿元,占公共财政支出的比重为16.7%,降低0.4个百分点。
四川省2013年财政预算执行情况和2014年财政预算草案的报告分别从救灾重建、促经济发展、推动城乡统筹发展、基础设施建设等9大事项,明细罗列去年在全省公共财政重点项目的支出情况。
去年,面对“4·20”芦山强烈地震、“7·9”特大暴雨洪涝灾害等重大自然灾害,省级财政筹集救灾资金52亿元,全力支持灾区市县抢救救灾和应急安置。努力争取中央支持,共筹集中央和省级重建资金560亿元,争取中央统借统还国际金融组织和外国政府贷款约20亿元,为灾区重建和跨越发展提供了有力支持。
另外,在2012年教育投入大幅增长、支出占比大幅提升的基础上,去年继续加大教育投入,全省教育支出规模突破千亿大关。
2014年·读数
报告显示:2014年,全省地方公共财政收入预算为3059.2亿元,增长10%;加上中央转移支付补助2600.92亿元、动用预算稳定调节基金等18.92亿元;扣除上缴中央支出后,收入总量为5663.46亿元。按照收支平衡原则,全省公共财政支出预算为5663.46亿元。省级公共财政收入预算为794.2亿元。
今年,政府“钱袋子”如何分
民生投入只增不减
2014年,省级公共财政收入预算为794.2亿元,加上中央转移支付补助,动用省级预算稳定调节基金,扣除补助市县支出等后,收入总量为1818.86亿元。按照收支平衡原则,省级公共财政支出预算为1818.86亿元。其中,用于本级757.67亿元;用于市县1061.19亿元。
省级公共财政支出预算的具体安排为:教育发展方面安排166.11亿元;文化传媒方面安排46.08亿元;社会保障方面安排资金344.97亿元;卫生计生方面安排121.87亿元;生态环保方面安排90.82亿元;工业发展方面安排79.06亿元;农业生产方面安排195.07亿元;商贸服务方面安排25.76亿元;基础设施建设方面安排429.77亿元;城乡住房方面安排58.74亿元;一般公共服务和其他社会管理方面安排244.61亿元;省级预备费安排16亿元,主要用于执行中的自然灾害救助救济及其他难以预见的特殊开支。
以上各项财政支出预算占省级公共财政支出的比重均有不同程度增长。其中,民生保障支出占所占比重为61.9%,提高1.1个百分点;产业发展和基础设施建筑支出占比为27.5%,提高0.2个百分点;行政成本支出占比为10.6%,下降1.3个百分点。另外,支持重点更加突出,投入资金273亿元,继续实施\"十项民生工程\",重点推进以困难群众急需急盼为主要内容的19件民生实事,省级新增财力的67%用于民生。
300多亿元用于社会保障
包括确保540万名企业退休职工养老金发放
教育方面,今年,将建设400所城乡办幼儿园,减免38万名家庭经济困难及民族地区在园幼儿保教费;免除义教阶段800万名在校学生作业本费,实现义务教育全免费.同时,保持地方本科高校财政生均拨款1.2万元水平,高职院校生均经费拨款水平提高11.5%,着力解决高等教育发展难题。
社会保障方面,今年预计安排资金344.97亿元,增长达10.8%。其中,200多亿元用于养老保险补助资金,确保540万名企业退休职工基本养老金按时足额发放,所余的100多亿将分别用于安排困难群众的救助、安排社会养老服务资金、安排民族地区集中供养等。
400多亿用于基础设施建设
全面实施\"八大工程\"建设
在基础设施方面,今年预计安排429.77亿元,分别用于基本建设、城乡建设、交通建设和水利建设。
其中,交通建设安排资金223亿元,全面实施干线公路联网畅通、甘孜州公路推进、凉山州公路水路推进、农村公路改善、国省干线大中修、公路安全护栏建设等\"八大工程\"建设。农业生产方面,预计安排195.07亿元资金,用于农业基础能力建设、农业生产发展、综合扶贫开发和政策性农业保险补助等。