我省紧扣绿色发展推动产业转型升级 通过环保整改促发展

  “开始运行。”11月15日，一股股清水从仁寿县珠嘉镇生活污水处理厂排水口流出。当天，仁寿县41个乡镇污水厂全部投用。

  同一天，峨边县城外的荒坡上，川南林业局617林场工作人员吼起号子。秋季造林的尾巴，他们要攻克最后800亩荒山。

  两个场景，演绎同一路径：我省坚持新发展理念，紧扣绿色发展推动产业转型升级，通过环保整改促发展，不断谱写生态文明建设新篇章。

  一加一减提升群众获得感

  “又有垃圾了，要喊人来处理。”11月20日，武胜县飞龙镇镇长张兵开车来到五排水村，查看流经这里的长滩寺河水质。履职河长一年多来，他的感悟是：保护河湖，犹如逆水行舟，绝不能松懈。

  推动绿色发展，不仅需要锲而不舍、滴水穿石的精神，还需主动作为，科学谋划。我省持续不断做绿色加法，做污染减法，既开展国土绿化，筑牢生态屏障，又削减污染，大力改善环境。

  加法，从高位谋划做起。6月召开的四川省生态环境保护大会，省委省政府主要领导出席，高规格谋划生态环境保护。高层推进，主要领导亲自抓，正成为我省推动生态治理的常态。

  加法，从补齐生态短板开始。连续开展生态治理需求摸底，建立项目需求储备制度，不断增加财政投入力度。仅前三季度，全省完成生态脆弱区治理投资10亿元以上，完成营造林700万亩，均创历史新高。

  加法，在政策行动上高密度叠加。今年，我省将大气、水、土壤污染防治“三大战役”，细化为蓝天保卫战、碧水保卫战、黑臭水体治理攻坚战、长江保护修复攻坚战、饮用水水源地问题整治攻坚战、环保基础设施建设攻坚战、农业农村污染治理攻坚战、“散乱污”整治攻坚战等“八大战役”，分别明确牵头单位、市州任务；率先实行森林资源保护发展市州考核……补齐生态文明短板的力度越来越大，节奏越来越密。

  减法，是壮士断腕的超常举措。面对中央环保督察移交信访件，我省照单全收，不求一团和气，直面群众反映强烈的问题，做到“马上就办”。截至11月30日，我省已办结回复2181件信访件。责令整改1191家，立案处罚379家，罚款金额215.3万元，约谈147人，问责135人，立案侦查10件，行政拘留2人，刑事拘留3人。

  减法，是啃下污染存量的“硬骨头”。今年初，全省1190个行政村启动农村生活污水治理“千村示范工程”；设立城镇污水和城乡垃圾项目1837个，计划总投资866.23亿元……如今，围绕“八大战役”，以落实责任打、精准施策打、标本兼治打、主动打尽早打、集中力量打、动员群众打、建设一支环保铁军打“七打”为突破口，污染治理的盲点越来越少。

  一加一减之间，群众获得感不断提升。

  系列组合拳向绿色要生产力

  “开着窗户也没有异味了！”家住宜宾江边的李举文逢人便说起近半年来的变化。半年前，距他家不到600米的天原集团股份有限公司厂区，一根高120米的大烟囱轰然倒下。随后，这家沿江重点排污企业搬入工业园区。李举文家附近的江边区域，转变为商业区、文化创意区和娱乐休闲区。

  省委提出，要始终保持专注发展、转型发展战略定力，把我省得天独厚的生态优势转化为转型升级的发展优势。以高质量发展、绿色发展为导向，高位谋划建章立制，深入实施创新驱动发展战略，坚定不移打好转型升级系列组合拳，推动经济向质量领先蝶变。

  建章，明确“行动指南”。聚焦完善污水处理收费政策等四大方面，建立促进绿色发展价格机制；划定“四轴九核”生态格局空间，保证一棵树也不能动；试点编制划定生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单“三线一单”……一项项制度，筑牢我省生态保护“高压线”。

  提升，夯实发展底气。通过持续推进供给侧结构性改革，我省供给体系质量和效益不断提升。前9月，全省工业增加值中，制造业比重达81.4%，比去年同期提高0.3个百分点。前8月，黑色金属冶炼和压延加工业利润增长4.7倍，规模以上工业企业产成品存货周转天数缩短到14天。全省单位工业增加值能耗、单位GDP能耗实现“双降”。

  立新，培育发展动能。前三季度，全省规模以上高技术产业增加值同比增长11.7%，新能源汽车、智能手机业均保持60%以上高增长。

  强身，激活创新主体。4年来，通过大众创业万众创新，我省累计引进逾1000名高端人才来川创新创业，科技创新创业者突破20万人。在全国率先探索的职务科技成果权属混合所有制改革，已在省内20家高校院所试点，累计完成职务科技成果分割确权逾400项，带动企业投资近30亿元。

  我省新旧动能有序转换、产业结构优化升级。服务业成长为我省经济增长的主要动力，成为经济发展的主要动力。至今年，全省第三产业增加值占比首次突破50%，达51.6%。

  快慢高低之间，我省初步实现经济结构的质量提升和绿色变革。（记者 王成栋）