四川力争2017年7月前 省属企业经理层全部实现契约化

08.12.2016  18:05
  随着国企改革红利不断释放,国有经济增长动能进一步增强、企业活力进一步激发、运营质量效益进一步提高。12月7日,记者从省国资委获悉,截至2016年9月,全省国有企业资产总额6.4万亿元、所有者权益2.3万亿元,较2012年底增长61%;其中地方国有企业资产总额4.2万亿元,较2012年底增长73%;所有者权益1.4万亿元,较2012年底增长62%;国有经济占全省经济总量、从业人数占城镇就业人数、上缴税费占全省税收收入比重均达40%以上。省国资委主任徐进表示,全省国有经济保持了总体平稳、逆势上扬、稳中有进的态势,为全省“稳增长”做出了重大贡献。

  新一年即将开始,明年我省如何贯彻全国国有企业党的建设工作会议、全省国有企业党的建设暨国资国企改革工作会议精神,加强国资国企改革?

   决定公司重大问题前董事会要先听党委意见

  如何加强国有企业党的领导、党的建设?徐进介绍,我省将推动党建工作要求进公司章程,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位,确保党建工作与公司治理“双加强”。对此,省国资委提出要求,各省属企业必须在今年12月底以前修订完成集团公司及所属企业公司章程。

  此外,我省还将明确“双向进入、交叉任职”的领导体制,全面推行党委(党组)书记、董事长一肩挑,党员总经理兼任党委(党组)副书记,适当增加进入董事会的党组织领导班子成员人数。徐进介绍,我省将积极探索“前置程序”的运行模式和具体方式,董事会决定公司重大问题,应当事先听取公司党委(党组)的意见;重大经营管理事项必须经党委(党组)研究讨论后,再由董事会或经理层作出决定。

  在完善公司法人治理结构上,我省将抓好董事队伍特别是专兼职外部董事队伍配备,落实董事会选人用人职权改革,严格按照责权对等的要求,对董事会既充分授权又加强监督,改进考核评价办法,落实责任追究机制,对履职不到位、表现较差的及时作出调整,确保董事会规范高效、董事认真履职。徐进表示,要围绕发挥好董事会的决策作用、经理层的经营管理作用、党委的政治核心作用,进一步研究明晰董事会、党委、经理层三者之间的权责边界,建立健全决策执行监督机制,促进各司其职、相互配合、协调运转,不断提高公司规范化治理水平。

   市场化选聘企业经理 省属企业明年7月前全部实现契约化

  深化国企三项制度改革,仍然是明年我省国资国企改革的重点任务。如何做?徐进表示,首先,我省国企市场化选聘经营管理人员的力度还将加大。据悉,省属国企新出缺经理层人员原则上全部实行市场化选聘,有条件的企业鼓励采取“全体起立、岗位调整、重新选聘”的方式,加快推动现有经理层人员转换为市场化身份。

  其次,市场化选聘企业经理一律采取任期制和契约化管理,省属企业其他经理层人员也要力争2017年7月份以前全部实现契约化。在“有任命就明确任期、有职务就落实考核、有业绩就兑现奖励”的管理模式下,对完不成目标任务的,第一年给予黄牌警告;任期结束仍为达到目标的,调整岗位不再续聘。

  对市场化选聘、契约化管理的经营管理人员,我省将坚持市场化薪酬制度,完善中长期激励机制,合理拉开收入分配差距,做到收入能增能减和奖惩分明。

   探索员工持股明年或制定出台指导意见、启动试点

  “分类推进产权多元化改革、促进国有企业经营机制市场化转变”,也是明年国资国企改革一项重点工作。徐进介绍,省国资委将重点推动集团公司层面股份制改革。并有序发展混合所有制经济。根据近日出台的《四川省深化国有企业改革实施方案》内容,我省将探索员工持股,2017年制定出台混合所有制企业员工持股指导意见,启动员工持股试点工作。同时,也将探索建立混合所有制企业监管体制。选择2-3户企业开展混合所有制试点。

  在提高国企资产证券化水平上,省国资委已经制定推进实施方案,明确了30多户上市培育企业。力争到2020年,全省国企资产证券化率达到30%以上,省属企业上市公司达到20家以上。(记者 陈淋)