省委经济工作暨城镇化工作会议在成都召开

12月21日至22日，省委经济工作暨城镇化工作会议在成都举行。省委书记王东明，省委副书记魏宏、柯尊平，省政协主席李崇禧出席会议。

王东明在会上发表讲话，深入贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会精神和中央经济工作会议、中央城镇化工作会议精神，分析经济形势，总结今年经济工作，明确了明年经济工作总体要求、主要任务和需要把握的重大问题，部署当前和今后一个时期城镇化工作。魏宏在讲话中阐述了明年经济工作的主要预期目标和政策取向，对明年经济工作作出具体部署。

>>明年经济工作有哪些新信号

会议提出了明年经济工作的七大任务。包括：促进工业经济稳定增长；推进农业和农村经济发展；加快发展现代服务业；大力推进重点区域发展；着力保障和改善民生；深化全方位开放合作；扎实抓好地震和暴雨洪涝灾区恢复重建。七大任务传递出明年经济工作的新信号。

      信号一：促进工业经济稳定增长，被放在明年经济工作主要任务的首位。

      信号二：推进农业生产经营体制创新。鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业，推广“龙头企业+合作组织+农户”的产业化新机制。

      信号三：现代服务业发展提速、比重提高、水平提升。会议提出，要集中力量推进西部金融中心、物流中心、商贸中心建设，尤其要抓住金融体制改革带来的新机遇，推动地方金融机构改革发展，加快组建蜀商银行。

      信号四：集中力量建设天府新区、川南、川东北三大新兴增长极。

      信号五：构建覆盖城乡、惠民富民的民生保障体系。继续实施“十项民生工程”等措施，继续深入实施“四大片区扶贫攻坚行动”。

      信号六：明年开放工作，重点是要抢抓新机遇，培育开放新优势。省商务厅厅长谢开华认为，国家提出打造丝绸之路经济带和长江经济带，四川正好位于这“两带”的交汇点，这种得天独厚的区位优势，将为四川深化全方位的开放合作创造历史性机遇。

      信号七：灾区恢复重建民生项目优先。要把地质灾害防治贯穿灾后恢复重建始终，加强生态修复和环境保护。

>>新型城镇化建设有六大任务

会议确定了明年我省新型城镇化建设六大任务。

1.坚持以人为本，推进农业转移人口市民化。一是推动户籍制度改革的各项政策落到实处。除成都外全面放开大中小城市和小城镇户籍限制，确保自愿落户的农民工顺利落户；全面推行流动人口居住证制度。二是推进基本公共服务均等化，把进城落户农民纳入社会保障体系。三是实施“百万安居工程建设行动”。开工建设公共租赁住房（含廉租住房）10万套，启动旧城危旧房和各类棚户区改造40万户；继续实施“农民工住房保障行动”，将2014年竣工公共租赁住房的30%定向提供给农民工；实施新村建设、灾后重建等农房建设50万户。

2.坚持以城带乡，优化城镇化发展格局。加快发展四大城市群，大力发展区域中心城市；加快发展小城镇，启动第二批“百镇建设试点行动”。

3.坚持产城互动，增强城镇就业吸纳能力。培育发展各具特色的城市产业体系，强化城市间专业化分工协作，增强中小城市产业承载能力。

4.坚持公平共享，促进城镇化和新农村建设协调发展。加强城镇基础设施建设；加强农村基础设施和公共服务设施建设，让农村居民享受良好的公共服务。

5.坚持生态文明，提升城镇建设质量与管理水平。推进绿色城市建设，严格实施城镇蓝线绿线管制制度，保护好城镇发展所依托的自然生态环境。深入开展城乡环境综合治理，力争建成1000个“美丽乡村”示范村庄。

6.坚持改革创新，破除新型城镇化的体制机制障碍。创新投融资体制机制，组建省级新型城镇化投融资平台，引导社会资本在更大范围参与城镇化建设；深化土地管理制度改革，坚持盘活存量、优化增量，充分挖潜、节约集约的原则；推进行政区划和社区管理创新，支持符合条件的县撤县设市和撤县设区，支持符合条件的乡改设镇和镇改设街道办事处。