我省多地种粮大户难享粮补新政红利

03.12.2014  12:28
  本该留在自家存折上的21万元种粮农民直补,今年3月就已挨个转款给600多户租地农民,心有不甘的同时,烦恼还在继续。“不少农民长期不取粮补款,所以最近还有农户问我,补贴到底打过来没有?”12月1日,广汉市连山镇锦花村种粮大户冷小波向记者“抱怨”。     不光是冷小波,记者调查发现,全省多地出现类似的种粮大户难以真正享受新政红利现象。     省财政厅数据显示,2004年,我省首次对种粮农民实行直接补贴,当年兑付粮食直补资金5.22亿元;2006年开始实施农资综合补贴,当年安排资金5.361亿元。随着对农业扶持力度加大,补贴额度不断增加,2014年全省种粮农民直补资金总额已达68.34亿元。     在试点情况较好的旺苍、宣汉等地,政策完善不断促进粮农发力,多年撂荒地成为“香饽饽”,多地粮食产量与增幅创新高。     问题接踵而至:一些不种粮甚至将土地抛荒的农民享受着补贴,而真正租地种粮的农户却无缘补贴。为打破“大锅饭”,围绕“谁种粮,谁受益”原则,我省于2013年在广汉等11县(市、区)启动种粮农民直接补贴政策调整完善试点,变补“有田者”为“种田人”。今年,全省又新增24个试点县(市、区)。省财政厅计划,3年内粮补新政覆盖全省72个产粮大县,瞄准更多种粮农民,以推进粮食安全国家战略和土地规模化经营。     然而,试点一年多来,全省多地存在承包户因领不到补贴,通过涨租金或表示取消租地,将成本变相转嫁给种粮大户,或大户不得不将到手的补贴返给农民的现象,鼓励粮食规模生产的好政策因此没有较好地落到实处。