省厅在省委教育实践活动领导小组工作座谈会上作经验交流

近日，省委教育实践活动领导小组召开座谈会，省委书记王东明出席会议并讲话。省委副书记、省长魏宏，省政协主席李崇禧出席会议。会议由省委副书记柯尊平主持。按照会议安排，省厅作为政府序列机关代表在会上作了交流发言。

王东明在认真听取交流发言后对各代表单位教育实践活动取得的成效给予了肯定，希望全省各单位各部门认真学习借鉴。同时，对我省第三环节整改落实和建章立制工作提出具体要求。一是把教育实践活动与解决领导班子和干部队伍作风方面的突出问题紧密结合，切实做到“真改”、“快改”、“重点改”。对群众反映强烈的突出问题出实招、见真章，立说立改、立竿见影，坚决防止走过场，避免形式主义，让群众在短时间内见到新气象新变化。二是把教育实践活动与推进芦山地震、暴雨洪涝灾区恢复重建紧密结合，做到“两手抓、两不误、两促进”。各单位要积极回应群众期盼，严格按照规划合力推进科学重建，坚持民生优先，加快解决住房重建等灾区群众最关心最迫切的实际问题，深入开展联村帮户，认真做好过渡安置房暖冬提升行动，力争不让一户群众挨饿受冻。三是把教育实践活动与建立健全为民务实清廉长效机制紧密结合，牢固树立法治思维、改革思维、系统思维。各单位要紧扣行业特点，建立管用制度，加强执行力度，重点对惠民便民政策落实情况、“十项民生工程”、藏区“六项民生计划”和“四大片区扶贫攻坚行动”实施情况进行对照检查，确保走基层、解难题、办实事、惠民生系列举措落实到位，提高群众满意度。

王东明强调，教育实践活动越往后，越要坚持高标准、严要求，做到思想上不放松、标准上不降低、力度上不减弱。省领导要率先垂范，身体力行作表率，沉下身子抓整改；各单位主要负责同志要履行好第一责任人责任，形成一级带一级、层层抓落实的局面。要扎实抓好今年工作“收口”和明年工作谋划，切实做到“两不误、两促进”。

省国土资源厅党委书记、厅长杨冬生在发言时指出，专题民主生活会后，省厅立足归纳梳理出的4个方面40个问题，在边查边改的基础上，实打实进行整改落实、建章立制工作。一是落实责任，克服闯关思想抓整改。厅党委班子及时组织集中学习，深刻领会中央、省委领导关于克服“闯关”思想的指示要求，对存在的问题层层落实整改责任，力争以实实在在的成效取信于民。召开了厅党委会对整改方案进行讨论修改，配套制定路线图、任务书和时间表，确定5个方面36条整改措施，并落实给每位班子成员，做到归口认领、牵头整改。同时，将整改的内容、目标、时限分解落实到各处（室、局）和直属单位，建立整改台账，层层明确责任。厅督导组加强督导检查，定期开展情况通报和动态评价，对重点问题解决不到位的通报批评，限期改正，形成整改工作合力。在全系统开展“保权益”专项检查行动，集中整治市（州）、县（市、区）未批先征、未按标准补偿、拖欠补偿安置费用和未落实社保等突出问题，较真碰硬解决了一批侵害农民权益的信访案件。二是聚焦“四风”，突出重点难点抓整改。省厅结合行业特点，以整治群众反映强烈的“四风”问题为突破口，狠抓正风肃纪，出重拳下猛药治歪风。按照省政府优化审批程序的要求，积极与省政府办公厅召开专题会议对精简审批环节和要件进行研究，联动整改，形成减少建设用地报件材料的具体方案报省政府审定。计划将地灾治理工程项目管理权限整体下放到市、县，推进省厅职能逐渐从重审批向重监管转变。积极推进电子监察平台建设试点工作，对全厅行政权力事项设置电子监察点位，工作成果得到了省纪委监察厅的认可，并作为模板下发全省参照执行。以清退机关借调人员为切入点，大力规范机关非在编人员管理，确保管理职能履行到位。狠抓正风肃纪专项整治，快速查处了厅机关个别工作人员赴基层检查工作收受礼金、厅直属单位原工作人员利用职务之便收取好处2起违纪案件，狠刹了歪风邪气。集中整治“慵懒散漫”等突出问题，查处了泸州市江阳区国土资源分局弥陀国土所负责人地质灾害防治失职案件，进一步提升了队伍执行力、公信力和服务水平。严格控制文件、会议和简报，压缩参会人员规模，会议费同比下降65%，公务接待费同比下降64%，车辆运行费同比下降39%，因公出国（境）费同比下降31%。积极回应群众关切，组织开展“厅长信箱”来信办理“集中清理攻坚月”活动，厅机关办理群众来信283件，同比下降6.6%；省、市、县三级国土资源部门共排查处理涉地涉矿信访积案352件，结案313件，结案率89%，化解249件，化解率71%，受到了群众好评。坚持把做好地灾防治作为教育实践活动的实践课堂，举系统之力，打赢了地震次生灾害、暴雨灾害等地灾防治“遭遇战”，实现地质灾害成功避险213起、17962人，牢牢守住了地灾生命防线，受到国土资源部、省委省政府主要领导的肯定。三是建章立制，着眼长远长效抓整改。坚持边整改边总结边完善，健全制度机制、固化整改成果，使作风转变常抓常新。组织对现有制度进行全面梳理，拟定修订完善制度38项，予以废止制度27项，需要新建制度26项，不断健全优化国土资源管理制度体系。在纪律作风方面，制定了文件、会议管理、“三公”经费支出控制、机关党风廉政建设八条纪律规定等制度；在队伍管理方面，修订完善了请销假、干部遴选、专家库等制度，研究制定了厅机关挂职锻炼和岗位培训管理办法；在服务群众方面，出台了厅领导信访接待日制度，修订了“厅长信箱”来信办理制度、群众来访满意度测评制度；在改革创新方面，健全了建设用地报批、土地整治项目管理等制度，进一步完善五大片区工作组管理模式，集合全厅力量打“整体战”，构建了科学规范管理新机制。加强制度落实的监督检查，督促领导干部作表率，切实查处违反制度的行为。注重发动群众广泛参与，实行“公开承诺”、“挂牌公示”、“阳光整改”，公开整改事项的整改进度，以整改的成效赢得群众的支持和认可。