省住建厅厅长:多措施完善住房体系 四川房价不会大起大落
制图姜宣凭
四川省住建厅厅长何健。
危旧房棚户区改造,如何破解融资难题?房地产市场,如何促进平稳发展?今日,本报“四川经济半年报”系列报道,特邀四川省住建厅厅长何健,结合上半年相关数据,对四川房市进行分析和解读。
何健透露,过去的半年时间,围绕“危旧房棚户区改造”和“房地产市场监管”两块硬骨头,住建厅狠抓推进和落实。截至6月底,危旧房棚户区改造开工33.23万户,保障性住房开工7.97万套,完成全年目标任务过8成。全省房地产开发投资和房地产税收继续保持增长,房地产市场总体运行较为平稳。棚户区改造我省获国开行351 亿元棚改贷款授信改造规划
2013—2017年改造规划150万户
问:我省的棚户区改造自启动以来如何推进工作,今年提出了哪些新的要求?
何健:棚户区改造是一项重大的民生工程、发展工程。近年来,在四川省委、省政府高度重视下,我省棚户区改造工作力度不断地加大。2009年开始启动并稳步推进、平稳发展,年均改造规模在10万户左右,到2012年底共改造45万户。
2013年以来,全省先后三次组织对危旧房棚户区情况进行反复排查,摸清底数,按照尽力而为、量力而行的原则,将原确定的2013—2017年改造规划由86万户调整到150万户,增加74%。同时将原2014年改造计划由20万户左右增加到40.3万户,翻了一番。
2014年,四川省政府出台了《关于加快推进危旧房棚户区改造工作的实施意见》,明确了改造目标任务和政策措施。
截至6月底,全省棚改安置住房已开工33.23万套,开工率超过8成,完成投资330亿元,是2013年的2.25倍。预计9月底前将全部开工,全年可完成投资700亿元以上,是2013年的2.6倍。
2014年,各地贯彻落实省委省政府加快推进棚改的决策部署,纷纷加大力度,扩大改造规模,加快改造进度。
改造目标
配套完善 交通缓解提高城镇综合承载能力
问:目前我省各地危旧房棚户区改造工作进展如何?
何健:今年,全省各地加快推进棚改的决策部署,加大力度,加快进度。南充市计划改造9.9万户;巴中市计划改造4.4万户;广安市计划改造3.36万户。到6月底,改造进度最快的是:广元市,开工率106.81%;广安市,开工率97.2%;眉山市,开工率96.91%。
问:棚户区的改造是一项重大民生工程,我省如何兼顾数量与质量,实现以人为本的新型城镇化?
何健:我们坚持以人为本,把宜居放在首位,改善人居环境,提升城镇化发展质量,努力实现住房改善、人口疏解、配套完善、环境美化、交通缓解的改造目标。
一是防止违规提高容积率开发。严格执行城市规划,设置改造项目开发强度的“天花板”,坚决制止违规提高容积率。二是避免简单大拆大建。根据项目实际因地制宜采取改扩建、综合整治和拆除新建等多种方式,注重保护具有历史文化价值的街区和古建筑。三是完善配套设施。同步完善市政公用设施,加强周边道路、交通设施改造,提高城镇综合承载能力。四是疏解旧城区过大的人口密度,缓解交通和配套设施承载压力。统筹旧城改造和新区建设,加快新区住房和配套设施建设,提供优于旧城区的人居环境和公共服务,鼓励被安置居民接受货币补偿到新区购房居住。