核心提示:据本报记者了解,上海受益于经济结构调整,第三产业发力,财政收入增速摆脱前两年个位数增长颓势,而西藏财政收入增速领跑全国,则受益于旅游业的高增长。而煤炭大省山西受累于煤炭行业持续低迷,煤企效益下滑,上半年财政收入同比增速只有3.5%。
近期,各省相继披露经济半年报,这包括各地公共财政收入和支出。
《第一财经日报》记者梳理30省份财政收入及同比增速发现,上海、湖北、西藏公共财政收入同比增速领跑东、中、西部。
西藏2014年上半年公共财政收入同比增长26.7%,增速居全国各省份之首,而广东省上半年公共财政收入首破4000亿元,达4015.5亿元,总额最大。
据本报记者了解,上海受益于经济结构调整,第三产业发力,财政收入增速摆脱前两年个位数增长颓势,而西藏财政收入增速领跑全国,则受益于旅游业的高增长。而煤炭大省山西受累于煤炭行业持续低迷,煤企效益下滑,上半年财政收入同比增速只有3.5%。
财政部称,下半年,受经济下行压力仍然存在、扩大营改增减税增加以及去年收入基数逐步提高等因素影响,中央财政收入增幅仍有回落压力,地方一些省份财政增收困难。
地方财收状况全扫描
根据财政部披露数据,2014年上半年地方财政收入破4万亿元,达40311亿元,同比增长11.1%。
若以同比增速11.1%作为水平线,包括上海、广东、湖北、河南、西藏、贵州等16个省份的上半年财政收入增速位于水平线之上,而浙江、江苏、湖南、吉林、云南、山西、内蒙古等13个省份位于水平线之下,北京则持平。
从全国30个省(自治区、直辖市)财政收入上半年同比增速来看,西部省份西藏和新疆(21.1%)增速超20%,领跑全国。而山西(3.5%)、内蒙古(3.4%)上半年财政收入增速都未达4%,排名垫底。
从东中西部三个区域来看,上海上半年财政收入同比增长16.5%,领跑东部11省市,而辽宁省(6.3%)垫底。在中部省份中,湖北省(16.9%)财政收入增速居该区域首位,山西垫底。而在西部省份,西藏领跑,内蒙古垫底。
从财政收入总额来看,上半年广东省财政收入破4000亿元,一如既往坐上首席,而江苏以3737亿元紧跟其后,其他省份则被远远甩在后面,第三名山东省上半年财政收入不到2800亿元,二三名相差近千亿元。
其实,各地财政收入增速与当地经济增速相关联。比如西藏今年上半年实现GDP 376亿元,同比增长11.7%,经济增速居全国各省之首,同样,其财政收入增速亦领跑全国。
一般来说,各地财政收入同比增速会高于同期经济增速,但今年内蒙古、山西、云南、吉林、广西、湖南、辽宁七地的财政收入增速跑输经济增速,其中内蒙古的财政收入增速(3.4%)与经济增速(7.6%)差距最大,达4.2个百分点。
财收增速个案剖析
西藏之所以GDP和财政收入增速领跑全国,离不开中央投资和支持,也和其旅游业发力息息相关。
2014年上半年,在中央和地方重点项目投资的有力支持下,拉日铁路、旁多水利枢纽、川藏联网工程进入收尾阶段,藏青工业园基础建设进展顺利,这直接拉动了西藏的经济增速。
而在中央投资的大力支持下,西藏旅游业继续发力,上半年接待400多万国内外游客,实现旅游收入达40.77亿元,同比增长28.3%。旅游收入占当地上半年财政收入(44.65亿元)比重达91%。
同样,上海上半年财政收入同比增速一扫前两年个位数颓势,今年上半年达16.5%,增幅同比提高7.8个百分点。官方对此解释称,第三产业对财政收入增长的拉动作用进一步增强,其中,金融、租赁和商务等服务业的地方公共财政收入完成情况较好。
一位熟悉上海税务的人士对《第一财经日报》表示,上海今年上半年财政收入增速大幅提高,主要因为两点原因:第一个是因为结构调整取得成效,上海第三产业占地方财政收入的比重已经达到79%,而上半年第三产业增加值占全市生产总值的比重达到62.7%,比去年同期提高1个百分点。第二个原因是企业经济效益提升,这体现在今年上半年上海的企业所得税收入达631.14亿元,同比增长18.7%。
中部省份中,煤炭大省山西上半年财政收入增速以3.5%垫底。
山西统计局在发布的2014年上半年山西经济运行情况中,提到山西面临宏观经济形势严峻复杂、全省经济下行压力不断加大、煤炭等资源性产品价格持续下跌的少有困难局面。
今年上半年,煤炭产销量持续下滑,库存居高不下,行业效益持续下降,如山西最大煤炭民营企业联盛集团被迫破产重组。
而煤企效益低迷也直接导致山西地方财政收入吃紧,比如煤炭资源丰富的山西晋城市,在今年上半年有关财政收入的分析中称,受累煤炭市场低迷不振,价格持续下跌,煤企利润持续下滑,晋城市煤炭行业税收完成51.8亿元,同比下降33.4%,减收26亿元。