省教育厅日前转发了教育部《义务教育学校管理标准（试行）》（以下简称 《标准》）。《标准》由基本理念、基本内容和实施要求三部分组成，以学生和教师为中心设置了六项管理职责。12月15日，省教育厅相关负责人对此进行解读称，《标准》的核心在于“平等对待每位学生、促进学生全面发展、引领教师专业发展、提升教育教学质量、营造和谐安全环境、建设现代学校制度”。
严格办学、科学治校
当前，一些学校管理水平不高，问题较为突出。北师大基础教育质量监测协同创新中心发布的“义务教育阶段学校积极心理环境指数”显示，我国11％的中小学校处于“心理环境预警线”之下，在学校纪律秩序管理、师生关系、同学关系、学生自主发展等软环境指标上存在突出问题，说明学校基本管理的各个方面都急需指导和改善。“制定管理标准是实现管理育人、构建和谐校园的迫切要求，也是规范办学行为、推进科学治理的现实需要。”该负责人说，我省不同地区、不同学校之间管理水平存在较大差距，有的学校在管理上还有不少薄弱环节，办学行为不规范，出现了各种各样的问题，如乱招生、乱补课、乱收费，存在安全隐患等。
据悉，《标准》中的六项管理职责下设22项管理任务，管理任务共下设92条管理要求，基本涵盖了学校管理的主要方面。
《标准》强调，落实招生入学方案，公开范围、程序、时间、结果，保障适龄儿童少年平等接受义务教育的权利；实行均衡编班，不分重点班与非重点班。编班过程邀请相关人员参加，接受各方监督；实行收费公示制度，严格执行国家关于义务教育免费的规定；要求教师尊重学生人格，不讽刺、挖苦、歧视学生，不体罚或变相体罚学生，不收受学生或家长礼品，不从事有偿补课等。
育人为本、全面发展
“确保学生每天锻炼1小时”，“保证每天小学生10小时、初中生9小时睡眠”，“保障室内采光、照明、通风、课桌椅、黑板等设施达到规定标准，降低学生近视率”，“按照国家课程方案规定的课时数和学校班级数配备艺术教师”，“面向全体学生组织开展艺术活动，因地制宜建立学生艺术社团或兴趣小组”……这些以增强学生身体素质，提高学生艺术素养为目的的要求被列入《标准》中，由此彰显了“育人为本、全面发展”的基本理念。
《标准》还提出要培养学生生活本领，适当布置学生家务劳动，采用“校园加农户”等方式积极组织学生参与卫生保洁、绿植养护、种植养殖等与学生年龄相适应的劳动。
按照教育部的安排，我省的蒲江县被列入全国管理标准7个实验区之一，实验时间是两年。据了解，蒲江县已经拟定了推进实验区建设的工作思路、目标、措施，及六大实验重点、十大创新项目、三大保障机制，确保实验工作取得实效，全面提升学校管理水平。
省教育厅要求，各级教育行政部门和学校要结合实际，对照《标准》进一步建立健全各项管理制度，细化标准要求，完善工作机制，推动学校不断提高管理水平，实现学校治理的法治化和规范化。据悉，我省将把《标准》作为对学校和校长进行考核的重要依据，并确定一批实验区和实验学校，努力提升义务教育学校治理水平。
（四川日报 江芸涵）
相关链接： 四川省教育厅转发教育部《义务教育学校管理标准（试行）》的通知
