三十五项具体目标全部达标 幸福美丽新村才算合格

今年5月，雅安市印发《2014年全市幸福美丽新村建设实施方案》，要求以“业兴、家富、人和、村美”为发展目标，在年底前全面建成35个幸福美丽新村。

《方案》一出，作为全市未来新农村范本的35个幸福美丽新村，迅速启动各项建设工作。此后不久，雅安市灾后重建新村聚居点主动按照幸福美丽新村建设标准进行规划设计，在全市上下掀起幸福美丽新村建设热潮。

目前，按照《方案》要求，35个幸福美丽新村建设即将接近尾声，迎来检验时刻。

沐浴着冬日暖阳，行走于雅安大地，35个幸福美丽新村今朝何颜?且走进细看一番。

“ 四改、三建、三清”

农村人居环境不断改善

12月，在宝兴县大溪乡曹家村新村聚居点栋栋精致木楼里，忙碌装修的景象随处可见。

统一的木结构房屋足够抢眼，门窗上细致繁复且各不相同的镂空雕饰古色古香，这还不够，即使是二楼阳台台檐下，也少不了雕刻精美的“飞鸟虫鱼”。

“走廊上的灯，以后全要套上那种仿古灯罩，这样才古韵十足。”正在自家院坝里和水泥砂浆的曹刚早有了一番规划。

在曹刚家的新房一侧，一栋矮小破败的老木房显得格格不入。这栋老木房是曹刚家的老宅，老旧的木料和青瓦经岁月沉淀，颜色逐渐转灰;里面的厨房，在老式炉灶上一做饭就烟雾缭绕;传统的旱厕就在住房不远处，人居环境可见一斑。

走进曹刚的新家，独立的卫生间、现代的厨房，安装有畅通的污水处理管网，一系列完善的基础设施让入住新居变得舒适简单。

推进农村环境整村提升和连片整治，实现村容整洁、环境优美，是幸福美丽新村建设的起码要求。对此，实施“四改、三建、三清”农村环境治理成了幸福美丽新村建设的基本项目。

“改厨、改圈、改厕、改庭园”，“建入户路、清洁能源、垃圾池(站、点)”，“清理沟渠、清理垃圾、清理杂物”。1—11月，全市共开展“四改”6559户，建入户路49662米，建设沼气4565口，清理沟渠32700米，建设垃圾池(站、点)565个。

“四改、三建、三清”的有力实施，使得农民生活环境得到有效改善，让幸福美丽新村面貌焕然一新。

“ 三不”原则

传承农耕文明凸显农村特色

“不把新村建成城市街区的翻板，不赶农民上楼，不搞钢筋混凝土崇拜，力求建出的新村有雅安农村的特色，有雅安乡村的韵味。”在幸福美丽新村建设中，市幸福美丽新村建设领导小组(以下简称“新村领导小组”)响亮地提出“三不”原则。

茶文化、熊猫文化、红军文化、花灯文化、藏彝民族文化……雅安乡土文化璀璨多彩;名山区双河乡骑龙村、天全县紫石乡紫石关村、石棉县安顺乡安顺村、荥经县民建彝族乡建乐村…… 一个个别具雅安乡土文化特色的幸福美丽新村矗立在雅安各地，浓郁的乡土气息、乡村情趣、乡愁历史已让不少慕名前来的游客流连忘返。

身为“雨城”，雅安下雨天密集，一年中有两百多天下雨。为了适宜雅安雨水多、山区农村生产生活功能需要，幸福美丽新村在建设上尽量保持川西民居特色，前庭后院、青瓦屋面，斜坡屋顶、青砖白墙，方便散水之余，又能尽显田园风光、鸟语花香、瓜果菜香。

在芦山县飞仙关镇凤凰新村，一栋栋富有川西民居特色的新居，房前屋后均设置有一块菜地，茄子、辣椒、黄瓜等蔬菜在夏天就已收获;而眼下，白菜、萝卜、蒜苗等应季蔬菜正茁壮生长。在菜地周边，套种的梨树、银杏、桂花等树种枝叶茂盛。一个个小菜园、小果园生机盎然，充分展示了新村新气象的生机与活力。

为了保持农村的原汁原味，在幸福美丽新村建设上，除了必要的道路和公共广场等设施外，市新村领导小组明确规定：新村聚居点内主要道路、次要道路、入户路，宽度分别不得超过4.5米、3.5米、1米，不用硬化的不硬化，不用贴瓷砖的不贴瓷砖;尽量采用本土材料，能用小青砖的就用小青砖，能用青石板的就用青石板;此外，将减少的硬化面积用来推广“微田园”建设，种植瓜果菜豆，栽果树、茶树，保持农村特色。

“1+35” 配置标准

建设体系更加完善 新村更具活力

为规范幸福美丽新村建设标准，健全幸福美丽新村建设内容，满足新村居民生产发展、公共服务和社会管理需求，围绕“业兴、家富、人和、村美”的目标，市新村领导小组研究制定《雅安市幸福美丽新村“1+35”配置标准》，作为新村建设一个完整的体系和标准。

何为“1+35”配置标准?

“‘1+35’配置标准，含产业发展提升、公共服务能力、人居环境改善、基础设施配置、社会民主管理，共5大类35项具体目标。”市委农工委新农科科长胥强介绍，“1+35”配置标准涵盖了新村的产业、交通、通讯、饮水、购物、绿化、垃圾处理、医疗卫生、文化体育、民主权利、社会治安等各方面的内容。

“‘1+35’配置标准”中明确，每一项指标，能量化的尽量量化，能定性的尽量定性。比如，新村聚居点发展养殖业，按要求必须配置至少1个标准化、集约化集中养殖区，实现人畜分离，达到“没有畜粪臭，但有畜肉香”的目标;再比如，新村路网，均有严格的通村路、入户路的具体标准，必须达到“晴天无尘飞，雨天不沾泥”的目标。

“35项具体目标全部达标，幸福美丽新村建设才算合格。”严格且严谨的配置标准，让幸福美丽新村建设体系更加完善，使得新村发展更具活力，发展后劲更足。（雅安日报）