监察部部长:将保持惩治腐败高压态势

　　2014：高压反腐持续

　　秦夕雅

　　[ 2013年，中国惩治腐败力度空前，治“标”为治“本”赢得时间。2014年，新的反腐时代已经来临 ]

　　“深入推进反腐倡廉制度建设，坚决查处腐败案件，对任何腐败分子都要依法严惩、决不姑息。”3月5日的人民大会堂内，国务院总理李克强在《政府工作报告》中说到。

　　2013年，中国惩治腐败力度空前，治“标”为治“本”赢得时间。2014年，新的反腐时代已经来临。

　　有关专家接受本报记者采访时表示，“治标”为先的理念和行为，正在为“治本”的战略布局争取更多时间和更大空间。

　　“从目前看，反腐形势依然严峻复杂，我们还要下大决心，下大力气，将反腐败斗争进行到底。总体来说，在反腐败方面，我们要保持惩治腐败的高压态势，要形成不敢腐的氛围。”3月9日上午，在人民大会堂北门的“部长通道”上，监察部部长黄树贤向《第一财经日报》等媒体介绍了未来反腐与党风廉政建设的总体计划。

　 　地方领导两会回应“官场地震”

　　十八大后的反腐风暴中，一些地方爆发官场地震。其中四川省烈度最高，四川省原省委副书记李春城、四川省原副省长郭永祥、四川省原政协主席李崇禧等3名省部级高官先后落马。

　　“对反腐败斗争，党和政府的态度是坚定的，对腐败始终坚持零容忍的态度。毋庸讳言，腐败分子只是极少数，害群之马，不能代表党员干部的主流，也不能代表四川干部的素质。”四川省委书记王东明说。

　　3月6日，十二届全国人大二次会议四川代表团在人民大会堂东大厅召开全团会议、审议《政府工作报告》。

　　历时两个多小时，主持人宣布议程结束后，全国人大代表、四川省委书记王东明欲起身离开，听到记者喊话“四川商人和官员纷纷落马和被查，请问如何回应？四川是不是这场反腐风暴中的‘风暴眼’”后，欣然回座，作出前述回答。

　　王东明用时近4分钟，回应了媒体对“反腐”话题的关注。

　　王东明表示，有贪必肃，有腐必反。十八大以来，各级进一步加大了反腐败力度。在这个过程中，有不同层级的党员干部受到党纪国法处置，这当中也包括曾经在四川各级领导岗位上工作的党员干部。四川省委态度也是非常鲜明的，坚决落实惩治和预防的责任机制。具体而言，一方面是惩治，处理了一批各层级的违法乱纪党员干部；另一方面是加强教育，解决好世界观、人生观和价值观的问题。还有就是建立健全各项规章制度。“把权力关进制度的笼子里”，从根本上解决问题。

　　对于被查处的腐败分子，王东明认为，虽然出现害群之马，但在整个党员干部队伍中毕竟是极少数的。四川党员干部队伍经历过大灾大难的考验，完全是一支可以信赖的队伍。

　　同样在3月6日，十二届全国人大山西代表团举行团组开放日，山西省委书记袁纯清对反腐问题回应了《第一财经日报》记者的提问。

　　全国两会开始前，山西省纪委密集宣布正式查处多名官员。

　　但在2月25日，中央第六巡视组向山西省反馈巡视意见时提到，山西省尚未形成惩治腐败的高压态势；有的地区在招商引资和项目观摩中存在攀比浪费现象；在干部选拔任用方面，用人上的不正之风仍然存在，一些部门和地方主要领导调整比较频繁，有的地方超职数配备和高配领导干部，一些干部档案存在不清、不实、不真问题。

　　对此，袁纯清对《第一财经日报》称：山西省委对党风廉政建设和反腐败的态度是坚决的。我们在去年一年，立案有10890件、受到革职和处分的人有11879人；11879人中涉及地厅级干部26人、县处级干部336人。这些(数据)说明山西的态度是坚决的。

　　对于中央巡视组所反馈的意见，袁纯清谈到，这说明未来我们还应该加大力度。即无论是谁，只要违反党纪国法，都要给予严查。就在巡视组反馈意见结束后，山西省纪委就公布了一个厅局级干部被查处的消息，这本身就表明了山西在加大力度。

　　反腐工作之所以在两会前密集获得成果，是因为在十八大后已形成上下共识：有贪必肃，有腐必反，对腐败始终坚持零容忍的态度。

　 　高层意志推动反腐体系初成

　　围绕“八项规定”、官员查处、群众路线教育、巡视制度全覆盖、派驻机构进入党内部门、纪检双重领导制度程序化、推动新提拔公职人员财产公开、探索官邸制等一系列新提法和反腐举措显示，十八大之后，从上至下的反腐败斗争已“引向深入”，手段也不断升级。

　　反腐高压，舆论先行。十八大报告提出“不反腐就会亡党亡国”的鲜明观点。履新首日，新当选的中共中央总书记习近平高调谈反腐，提出打铁还需自身硬。

　　随后，习近平关于“把权力关进笼子”和“老虎、苍蝇一起打”的生动比喻引发舆论与公众的广泛讨论。

　　在一次学习贯彻党的十八大精神研讨班上，反腐之战“指挥官”——中纪委书记王岐山提出“要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性。坚持标本兼治，当前要以治标为主，为治本赢得时间”。

　　十八大后，官员查处速度明显提速。

　　根据中纪委官网等公开信息，据《第一财经日报》记者不完全统计，十八大后掀起的反腐风暴里，至少有22名省部级以上高官落马。涉及薄熙来、李春城、周镇宏、刘铁男、倪发科、郭永祥、王素毅、李达球等人。

　　3月10日，最高人民检察院检察长曹建明向全国人大代表作《最高人民检察院工作报告》时提到，2013年，全国检察机关全年共立案侦查贪污贿赂、渎职侵职等职务犯罪案件37551件、51306人，同比分别上升9.4%和8.4%。

　　此外，突出查办大案要案，立案侦查贪污、贿赂、挪用公款100万元以上的案件有2581件，涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2871人，其中厅局253人，省部级8人。

　　大案要案形成震慑的同时，兼打“苍蝇”，解决群众身边的腐败。《最高人民检察院工作报告》中提到，2013年立案侦查涉及民生民利的职务犯罪34147人。

　　此外，清除腐败的土壤也在进行中。“八项规定”、反“四风”已经持续近一年。

　　根据中纪委的月报数据，截至2014年1月31日，全国共查处违反八项规定精神问题27322件，处理党员干部34284人，其中给予党纪政纪处分8685人。

　　在监督方面，巡视制度走向制度化和规范化。十八大以来，中央出动两轮巡视，寻找线索、强化威慑力。两轮巡视均带回领导干部的问题线索，交由中纪委与中组部处理。

　　中纪委监察部网站亦公开中纪委机构设置，同时还公布了纪检监察机关受理信访举报、查办案件、办理政纪申诉案件等工作的流程，设置网上举报板块，增加监督途径。

　　十八届三中全会的召开，为下一步反腐工作勾勒“制度反腐”路线图，新提任领导干部财产公示、探索官邸制、改革党的纪检监察体制等。

　　2014年1月15日召开的十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议，为2014年反腐的具体工作指明方向：继续深入落实“八项规定”，坚持不懈纠正“四风”；加大对违纪违法党员干部审查力度，保持惩治腐败高压态势；坚持以零容忍态度惩治腐败，坚决遏制腐败蔓延势头。