盈创动力怎样转动科技金融魔方？

——成都高新区改革创新科技金融对接机制调查

□四川日报记者 张岚

作为新三板扩容后全国首批挂牌企业之一，成都必控科技股份有限公司即将在登陆资本市场仅一个月后，掘到“第一桶金”：首轮融资800万有望在本月底前完成。在冲击新三板的过程中，必控科技享受到全套服务：一名项目经理全程跟进，券商、会计师推荐，信用评级，操作实务培训和相关程序指导……

提供这项服务的是成都高新区盈创动力科技金融服务平台。目前，已有上千家企业通过其获得贷款，60多家企业获得股权投资，银河磁体、新都化工、依米康等企业完成上市路演，走向资本市场。

政府全资打造，市场化、专业化运作，盈创动力创新运用政府、市场之手，成功转动科技金融魔方。

线上线下搭台

资金供需双方“见面”

“当时公司唯一的固定资产是电脑，哪家银行敢贷款？”成都谛听科技有限公司CEO李程记得，2012年，公司刚从大学生创业园孵化器搬出来不久，就因扩大研发规模而遭遇资金瓶颈。转机发生在2013年。在盈创动力科技金融服务平台组织的路演会、论坛沙龙上，谛听科技的“小云”智能路由器引起投资人的兴趣，获得200万元天使投资，渡过难关。

目前成都高新区有超过6000家科技型企业，一半左右处于初创期，其中绝大部分有着不同程度的资金需求。但由于产品风险大、固定资产不足，导致科技型企业融资难。立足于整合资源、汇聚信息、专业服务，2008年，成都高新区管委会下属国有独资公司成都高新投资集团投资打造盈创动力科技金融服务平台，给资金的供给方和需求方提供见面机会。

作为科技金融“会客厅”，成都高新区在盈创动力大厦和拉德方斯建起了超6万平方米的金融资源聚集物理平台，吸引包括交通银行、成都银行、农业银行、美国凯雷投资、美国VIVO基金、韩国KTB基金、德同资本、成都（川藏）股权交易中心等53家金融服务机构入驻，注册资本超过100亿元，聚集资金规模超过200亿元。

盈创动力还建立以“天府之星”企业信息数据库为核心，门户网站为依托的远程网络投融资服务平台，已收录近2万家企业信息，与近100家投融资机构建立战略合作伙伴关系。

瞄准企业需求

“私人定制”金融服务组合

“除了研发、生产和销售，其他的事我们都不专业，如果全靠自己，可能十年磨不了‘一剑’。”必控科技董事长兼总经理盛杰的话具有代表性。专业领域走在全国、全球前沿的科技“达人”，为一堆银行单据头疼的例子，在成都高新区俯首即拾。

如何通过“合身”的金融服务，打通企业融资通道，破除科技创新的“孤岛现象”？作为科技部确定的全国首批科技与金融结合试点园区，成都高新区以盈创动力为实践平台，在全国率先提出构建中小企业“梯形融资服务体系”。“简单来说，就是针对不同企业、不同阶段的融资需求，做到‘总有一款适合你’。”成都高投盈创动力投资发展有限公司总经理黄光耀说。

5年来，盈创动力科技金融服务平台已形成集天使投资、创业投资（VC）、私募股权投资（PE）、融资担保、小额贷款、融资顾问、改制辅导项目对接、上市路演、论坛沙龙等多种金融服务功能于一体的服务体系。

在目前形成的债权融资、股权融资、增值服务三大业务板块中，“私人定制”均有体现。以股权融资为例，既有针对种子期和初创期企业的高新区创业天使投资基金、成都创业加速器投资基金，也有针对成长期和成熟期企业的银科创投引导基金以及市场化运营的其他基金投资。盈创动力将定期举办各类项目对接会以及银企对接会，促进中小企业与投融资有效对接。

围绕创新链布局资金链，截至2013年底，盈创动力已累计为上千家中小企业提供担保融资超过130亿元，统借统还平台贷款超过40亿元，小额贷款超过50亿元；为60余家中小企业提供天使投资、创业投资、私募股权投资等超过40亿元；助推10余家企业改制、上市。

探索收费会员制

提档升级金融服务产品

包括盈创动力科技金融服务平台帮助创造的业绩在内，截至2013年底，成都高新区累计以1.29亿元贷款利息及担保费补贴资金撬动103亿元担保贷款，帮助2500多家企业缓解融资难题；以7亿元股权引导基金投入，建成两个基金群，募集社会资本45亿元，财政性引导资金的杠杆效应明显。“政府引导，市场化运作，下一步还要向市场深水区迈进。”黄光耀介绍，现在盈创动力提供的咨询服务和解决方案是免费的。依托金融人才日常走访企业收集信息，以及高新区互联网资源建立的强大动态数据库，盈创动力将对资金的供需双方提供更加精准的解决方案。“下一步，可能会探索收费会员制，进一步大幅提高服务品质和专业水准。”

在成都高新区看来，面对科技与金融两大新生事物时，尊重市场规律或许是最好的选择。2012年底，通过盈创动力“做媒”，成都高新区财政出资设立的天使投资基金，向22个项目共投资超过4000万元，其中5个项目因获市场青睐，得到社会资金第二轮投资。“专业化、市场化运作，成就了科技金融结合的‘高新区模式’。”成都高新区管委会副主任邱旭东表示，下一步园区还将继续探索和创新财政科技投入方式和管理机制，引导社会资金参与，让市场成为配置创新资源的决定性力量。

记者手记

厘清政府与市场的关系 魔方才能转动

金融是现代经济的核心，科技是第一生产力，两者的结合，在当下已然形成共识、成为趋势。怎样结合？各地均在探索。

成都高新区的做法是：既自己做，也引导社会资金一起做。

制度设计容易，但操作起来往往容易走样。如何克服“政府包打天下”的思维定势？就成都高新区而言，既有建世界一流高科技园区的责任驱使，也有数千家科技型中小企业的现实需求，但更重要的，还是厘清政府与市场关系的改革决心。