四川省水产局顺利召开党的群众路线教育实践活动领导班子专题民主生活会
10月24日到25日，为认真贯彻落实中央和省委关于开好专题民主生活会的要求，四川省水产局按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，顺利召开了一次比较成功的专题民主生活会。
省委第十督导组朱建凌同志，厅教育实践活动领导小组副组长、厅党组成员、厅直属机关党委书记肖帆同志到会指导并作重要讲话，厅第四督导组组长、副巡视员卜冀滨同志到会并对会议作了全面客观准确的点评，厅第四督导组成员、局领导班子成员参加会议，机关部门负责人、职工、离退休、工会、民主党派代表和无党派人士等列席会议。局长、局党委书记卿足平同志主持会议。
此次专题民主生活会表现出以下几个特点：
一、领导班子高度重视，学教活动认真扎实。围绕扎实开展好学教活动，狠抓各项工作落实。一是成立了以卿足平同志为组长的领导小组，负责全局学教活动的组织领导，下设办公室，从部门抽调文字功底、组织协调能力强的精干人员共8人充实到办公室，负责日常工作，做到组织落实、人员落实、工作落实。二是制定周密的活动实施方案，明确提出活动的指导思想、基本原则、目标任务、方法步骤、保障制度、组织保障。严格规定局领导班子、各党支部、各部门和个人学习时间、学习内容，时间细化到每周、每天。分层次明确督导员和联络员，负责监督落实。三是精心组织实施，采取领导班子、各支部、各部门集体学习讨论、个人自学、邀请专家辅导、专题片教育等形式，认真学习习近平总书记一系列重要讲话和中央指定的“三本书”教材，联系实际，围绕“四风”方面的问题，撰写心得体会，广泛深入开展大讨论、大交流。党政一把手卿足平同志带头讲习总书记、王东明书记讲话精神学习体会，其他班子成员、部门负责人分专题谈认识谈体会，党员、干部、职工人人参与学教活动。全局各层次集中学习讨论交流达到78次，撰写心得体会35篇，印发专题简报15期。在民主生活会召开前，再次专题学习习总书记在参加河北省委常委班子专题民主生活会及刘云山同志在中央群众路线领导小组第四次会议上的重要讲话精神，进一步统一思想，明确开好民主生活会的各项要求，为开好专题民主生活会奠定坚实的思想基础。
二、准备工作细致充分，对照检查入木三分。围绕开好一个高质量民主生活会，局班子做了大量的准备工作。一是广泛“开门”接受意见。背靠背，召开各部门、各党支部、工会、专家、民主党派、党外人士座谈会，设立意见箱，对基层、企业发征求意见函等多种形式征求对领导班子及成员的批评意见。卿足平同志代表班子多次公开表态，倾听真声音、接受真批评、查找真问题，并带头对其他班子成员提出批评意见。在他的带头下，全局上下打消了顾虑，放下了包袱，形成了“知无不言，言无不尽”的良好氛围。面对面，召开各部门、各支部、工会负责人座谈会，面对面的倾听意见，从领导班子成员到每个参会人员开门见山、直奔主题，直截了当说“四风”问题，提出批评意见。察实情，深入基层倾听意见，卿足平同志带队分别到安县、射洪县与基层干部和水产养殖户座谈，倾听对水产工作的意见，其他班子成员也分别深入到宜宾、凉山、泸县、罗江等地水产基层单位、专业合作社、渔农民座谈，收集意见。经广泛征求，全局共收到意见建议120多条，经过梳理和归类，涉及局领导班子的主要有9个方面。二是高标准撰写对照检查材料，在前期收集意见的基础上每个班子成员围绕“四风”问题，认真对照检查，深刻剖析，静下心来，认认真真下功夫撰写个人对照检查材料，反反复复修改，几上几下，严格把关，努力做到把问题找准确、把根源挖透彻，把措施说具体，把方向说明确。
三、谈心交心深入沟通，直面问题敢于担当。围绕“五个对照”和“四风”问题，开展多种形式谈心交心活动，做到把问题谈开谈透。一是开展集体谈心交心，召开领导班子会议，每个班子成员就领导班子、个人和其他成员对照检查情况进行谈心交心，在肯定成绩、肯定优点的同时，提出需要改进的意见建议。二是开展“面对面”、“一对一” 谈心交心活动。以卿足平同志为主，分别与每个班子成员谈心交心。重点就不便不利在集体场合谈话的问题与谈心对象深入进行沟通，推心置腹地交换意见，谈认识、谈看法，消除顾虑；其他班子成员相互间“一对一”就工作中沟通协调和其他事项毫无保留的进行了谈心交心。大家都做到直面问题主动担责，力求把问题解决在民主生活会之前，达到了统一思想、提高认识、找准问题、增进团结、解决问题的目的。
四、自我批评敢于亮丑，开展批评单刀直入。局领导班子成员都单刀直入，不讲套话，相互以高度负责的精神，当面指出问题和不足，善意提出意见建议，既体现了红红脸、出出汗的严肃认真，又体现了加加油、鼓鼓劲的团结和谐。卿足平同志带头开展批评和自我批评，分别就学习、工作、调研上的形式主义三个方面九个问题，就官僚主义方面工作作风不够严谨、存在松劲情绪、服务群众不够三个表现，享乐主义方面存在的进取意识不够、艰苦奋斗精神不足两个方面，就奢靡之风方面对自己要求有所放松的现象，以事例作支撑进行深刻的自我批评。对其他班子成员在充分肯定成绩的同时，毫无保留地指出了问题和不足。对何强同志在渔政管理、水产项目资金申报争取安排、情况调研等方面指出存在的不足；对孟庆刚同志在抓职工政治思想工作、了解掌握水产发展形势，抓工作落实、抓效率等方面指出存在的不足；对漆乾余同志在水产品质量安全监管、抓科技工作等方面指出存在的不足；对何川同志在思考水产发展思路、重点、举措、突破口，水产生产项目布局安排，监督检查及后续效益发挥评估等方面存在的不足。在指出这些问题和不足时，或以事例、或以工作成效作支撑，有根有据，呈现出说者“红红脸”，受者“出出汗”。在卿足平同志的示范标杆作用下，其他班子成员放下包袱，消除顾虑，轻装上阵，对自己进行深刻的剖析和自我批评，对一把手及相互之间展开了积极健康、认真严肃的批评。在上述良好氛围的感染下，列席参加会议的各方面代表踊跃发言，提出批评意见。整个会议体现出敢于亮丑、直面问题、触及灵魂、奋发向上的精神，大家坚持把帮助同志、增进团结、促进工作作为开展批评的出发点和落脚点，客观公正、实事求是，确保了民主生活会顺利进行，达到了“团结——批评——团结”的目标。
五、整改措施切实具体，努力方向清晰明确。通过深刻剖析检查，认真开展批评和自我批评，大 家深入分析了班子及个人在“四风”方面存在问题的原因和根源，提高了思想认识，增强了反对“四风”、服务群众，坚持为民务实清廉的自觉性和主动性。对查摆出的问题逐一提出初步的整改方案。一是改进学风文风会风，尽快研究制定压减会议、发文（简报）、文字的具体量化指标和办法。二是建立健全各项规章制度，修订完善四项《局党委工作制度》和六项《局行政管理制度》，新制定《关于着力控制“三公”经费支出的实施方案》。三是建立健全深入基层调研制度，明确规定下基层的时间和工作要求。四是提出加强服务基层、改进服务方式的办法，重点落实农渔民水产技术培训、科技下乡入户、对口支援帮扶、开展“挂包帮”等工作，制定《关于切实解决“形象工程”和“吃、拿、卡、要”问题的实施办法》。五是班子及每个成员都提出了具体的整改措施和明确的努力方向。体现出整改思路清晰，整改措施有力。在坚定理想信念、增强宗旨意识、解决突出问题、扎实改进作风、强化正风肃纪、加强制度建设、形成长效机制等方面都达成了共识，明确了今后努力的方向。
省委第十督导组成员朱建凌同志充分肯定水产局这次专题民主生活会的效果，他认为：会议开得扎实认真，很成功，效果初现；自我批评严，查找问题准，剖析根源实，努力方向明，开展批评是亮点，敢于打破情面，直指要害，批评氛围很好，都是真诚的、真心实意的在给对方提意见，相互批评又很尖锐、很深刻，敢于亮丑、直面问题、触及灵魂，干部职工代表提的意见实，有实例支撑，没有放“空炮”、“礼炮”。尤其是卿足平同志带头揽责，不推诿，体现了风清气正、党内民主的氛围，达到了中央、省委和厅党组对开好专题民主生活会的要求，交流了思想、达成了共识、促进了工作。对下一步工作他要求，一是要继续加强学习教育。二是要针对查摆出来的问题要立说立行，着力整改。三是要建立健全长效机制。四是要统筹兼顾两手抓两促进。
会议结束前，局长、局党委书记卿足平同志代表局领导班子表示：作风建设没有穷期，革除积弊需要持之以恒的努力。局领导班子将把这次专题民主生活会作为一个新的开端新的起点，巩固和发扬已取得的成果，对存在的问题认真严肃对待，逐条逐条的进行梳理，提出整改意见，分解到有关领导、各部门、各岗位落实，并努力建立长效机制，不断推进领导班子和干部职工队伍思想作风建设取得更大成效。着重在增强政治定力上下功夫、践行根本宗旨上下功夫、强化自省自律上下功夫、贯彻民集中制上下功夫、务实进取上下功夫。进一步通过教育实践活动促发展、促改革、促民生。按照党的十八大精神、全国现代渔业建设电视电话会议精神和省委十届三次全会精神，紧密结合水产行业实际，统筹当前和长远，进一步明确全省水产发展思路、工作重点，切实落实各项强渔惠渔富渔政策，加快转变水产发展方式，努力打造四川水产经济发展的升级版，全面超额完成“十二五”水产发展各项目标任务。