新电改第二个配套文件瞄准需求侧 发展电能服务业

　　值得注意的是，试点城市及所在省份将鼓励、支持发展电能服务业，这被视为推进电力交易机制改革的重要一步，相关公司将获利好。据了解，新电改方案中最受关注的大用户直购电、售电侧放开、电价改革等其他配套文件也都在起草中，后期将陆续出炉。

  　上述五个试点城市在今年6月底前就此制定实施方案，并报国家发展改革委备案。其中，为吸引用户主动减少高峰用电负荷并自愿参与需求响应，可以制定、完善尖峰电价或季节电价。而且，要加强电力需求侧管理平台建设，引导、鼓励用户实现用电在线监测，鼓励、支持发展电能服务业，吸引全国乃至全球的优秀电能服务企业参与试点工作，这无疑是配售电市场放开的第一步。

　　《通知》要求，试点城市及所在省份要注重总结实践经验，创新试点资金使用方式，除支持项目实施、平台建设和能力建设外，还可支持投融资服务、政府和社会资本合作项目(PPP)的融资、建设和运维，以及电力需求侧管理平台的升级改造和运行维护等。

　　据了解，作为新电改的框架性文件，电改9号文的落地还需要多套细则配合，包括有序售用电、促进电力市场化交易、交易机构组建和运营办法、配售电业务准入门槛和监管办法、售电侧体制、社会资本进入增量配电领域、输配电价核定办法、直购电规范运作办法等。其中，大用户直购电、输配电价改革都已经在进行试点，蒙西等地区也在探索多边交易。从电改9号文下发，到发改委发布两个配套细则文件的速度看，后续配套细则的出台节奏将会非常密集。