省政府印发《关于加快电子商务产业发展的实施意见》

近日，四川省政府办公厅印发《关于加快电子商务产业发展的实施意见》（以下简称《意见》），明确到2020年，我省电子商务深度融合实体经济，综合发展水平在全国处于前列，“众创空间”等新型创业服务平台持续创新，产业向跨区域、跨经济体乃至全球化拓展，成为中西部电子商务集聚中心和最具活力的创新创业发展示范区；形成一批在国内行业领先、具有较强专业化服务能力的本土平台；培育一批引领未来电子商务发展的创新型骨干企业，形成新的业态和经济增长点。

《意见》要求，建设一批电子商务示范企业、示范基地、示范城市。遴选一批对全省电子商务发展具有示范和带动效应的县（市、区），创建省级全面创新改革(电子商务)试验县（市、区）。推动示范基地发挥产业集聚优势，在中小企业孵化、服务模式创新、公共平台建设、产业链条搭建等方面发挥带动作用。支持示范企业做大做强平台，在服务、技术、模式等方面创新发挥引领作用。开展商贸流通线上线下融合创新试点和示范工作。

《意见》提出，全面清理电子商务领域现有前置审批事项，无法律、法规依据的一律取消。除法律、法规和国务院决定外，各地、各部门一律不得增设线上线下互动企业市场准入行政审批事项。加快公共服务领域资源开放和信息共享。全面推进证照、税费网上申办，实现一表填报电子化、全流程办理网络化。实行注册资本认缴登记制度，放宽注册资本登记条件。全面实施“三证合一”、“一照一码”，落实“先照后证”，推动电子营业执照应用。推动一照多址、一址多照、集群注册等住所登记制度改革。取消无法律、法规依据的商品现货市场前置审批事项。简化增值电信业务经营、网络文化经营、软件企业认定、快递业务经营等许可证的申办及年检。

同时，《意见》要求创新市场监管，建立符合互联网经济发展规律的监管方式，倡导“温和式”、“预警式”监管。建立全省统一的社会信用信息平台，实现信用数据的动态采集、处理、交换和共享，建立守信激励机制和失信联合惩戒制约机制。完善全省互联网经营主体数据库，推进网络经营者营业执照电子链接标识发放工作。建设我省消费维权综合服务平台，畅通互联网受理消费者诉求渠道。严查各类商品交易场所及其分支机构、代理机构的违法行为，促进电子商务行业规范健康发展。深入开展打击电子商务领域专利侵权假冒的“闪电”执法专项行动。