电商征税板上钉钉 三大关键词待解

21.06.2015  09:54
核心提示:日前有消息称,电商征税提案已被相关部门采纳,年内将对电商企业开征5%的税收,而前不久,美国电商征税法案刚刚获得了通过,让这   日前有消息称,“电商征税提案已被相关部门采纳,年内将对电商企业开征5%的税收”,而前不久,美国电商征税法案刚刚获得了通过,让这一消息的可信度越发加强。据北京商报记者了解,电商征税已是板上钉钉,但在收取额度、征收范围以及时间等方面尚无定论。

电商征税已是箭在弦上

5月底,有媒体报道,今年“两会”上苏宁董事长张近东关于对电商征税的提案已被相关部委采纳,国家税务总局、商务部等部门正在紧锣密鼓地调研实施电子商务征税的具体措施,预计年内正式对网店开征5%的税收。

针对这一传言,北京商报记者采访了相关政府部门。据商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍透露,作为商务部电子商务专家咨询委员会委员,她曾接受过商务部关于对电商征税的意见征集。意见涉及“怎么收”、“收多少”等问题。

去年,淘宝+天猫销售总额突破1万亿元时,就有观点认为国家对中小电商企业征税已势在必行。张近东在提案中直指C2C平台无税销售现象严重,挑起业内“战火”。今年3月,国家税务总局发布《网络发票管理办法》,为电商企业开具发票提供方便。从各种角度上看,电商征税已是箭在弦上。不过,对于传言中5%的税率,赵萍表示目前并没有确定。

1时间:设立缓冲期

“年内开征”让不少小卖家大呼狼来了。不过在业内人士看来,今年年底开征电商营业税的可能性不大,因为“出台前征求各方意见就需要时间”。

不过,如今箭在弦上不得不发,电商征税已开始调研。何时开始征收已成为人们关注的焦点。对此,作为中国最大的电子商务卖家聚集地,阿里巴巴旗下的淘宝网就曾发表声明说,不反对电商纳税,但反对现在对电商收税。

马云也早已意识到了电商纳税的必然性,早在2011年召开的网商大会上,马云就曾说,网店要时刻做好征税准备,“网店什么时候开始征税,并不掌握在淘宝手里。淘宝能做的是与网商共同努力,把税收的期限和额度适当放宽”。

某电商企业相关负责人认为,电商征税可以,但必须给出上线时间表,并提前设立一个缓冲期,预留充分的时间作为准备期,让这些店家平稳过渡。如果直接征税将对商家产生冲击,尤其是小卖家,可能会导致成批的商家关门歇业。“但如果设立缓冲期,给企业预留缓冲期,留存足够的运营经费,让这些企业有机会活下来。”

尽管2008年国务院机构改革后,国务院商定方案明确由工信部“指导协调电子商务发展”,但由于电子商务又属于商务范畴,商务部于2011年6月组建了电子商务和信息化司,负责电子商务的宏观指导和管理。各部门均从各自工作职责出发出台了有关的政策及其管理措施,相互之间存在不一致、不协调甚至矛盾的现象,也让电商征税一事一拖再拖。

 

2额度:切莫一刀切

去年淘宝、天猫实现交易额突破1万亿元,其中天猫成交额大致为2000亿元,保守估计淘宝交易额约为8000亿元左右。如果按照传言,不计算减免征税的额度而粗略计算,以5%的额度征税,淘宝上的商家一年下来将因此增加近400亿元的税收成本。

不过,在业内人士看来,传言中5%的征收额度可信度并不高。有接近监管层的人士在接受媒体采访时辟谣称,“电商网店销售的主要是实体商品而非服务,不太可能按照营业税5%的税率尺度征收。而且目前法律规定的增值税6档税率中也没有5%这一档,因此不太可能单独立法针对电商业务开辟新一档的税率”。

由于淘宝中存在大量新创业以及微小企业,电商收税怎么收,收多少,成为各方争议的焦点。北京商报记者在采访过程中发现,目前业内对征收额度意见较为统一。在制度上可以设计适当的税收优惠,对营业额较小的商户设立免征额,超过免征额的再根据营业额大小来进行征收。

中国社科院电商专家赵京桥也曾表示,“从政策建议的层面来讲,电商还是正在发展中的行业,国家的优惠政策应该尽可能向其倾斜。而且税率也不应该一刀切,应该按照营业额进行区别对待”。

赵萍表示,其实线下零售商缴税也不是一刀切的。像路边的小店、批发市场的摊位,都是采用定额征收,每个月缴纳500元即可。

3范围:能否保公平

对于电商征税,淘宝此前在官方微博上呼吁,征税损害的是辛苦创业的年轻人,对个人小店主征税就是对他们的希望和未来征税。但是从建立公平的市场环境上说,征税合情合理。

目前,包括京东、苏宁易购、当当网、凡客诚品等在内的规模型电子商务企业,均能做到按照公司法和税法的相关规定依法纳税,并且按照相应比例上缴。但淘宝上的卖家,尤其是中小卖家,却因国家相关部门并没有单独要求其对网上销售进行纳税,而得益于免税等优势,这部分卖家则可以提供价廉物美的商品。

专家表示,目前市场上太多的小卖家缺乏品牌和核心竞争力,如果长期低质低价来竞争,本身对市场是没有太大好处的,这些小卖家也需要被促进,向正规化转移。另外,转移过程中,正规化是一定要交税的,只不过在卖家规模较小的时候得到政策的扶持是合理的,但是当这些卖家的规模壮大了,还靠线上不交税和别人竞争就对其他守法经营者造成了歧视。

不过,有不少淘宝卖家对于上述观点表示否定态度。有卖家表示,B2C企业普遍认为,缴税有利于行业公平发展,但在不少中小卖家看来,税收的公平反而会造成经营上的不公平。“大型企业由于规模庞大,对GDP的贡献高,不少地方政府会在拿地等方面予以优惠及扶持,但这些小卖家是绝对享受不到的。因此在整体上,小卖家的经营成本还是会高于规模型电商。”

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电商征税影响几何

会否迫使淘宝卖家涨价

一台电脑、一个相机、一个打印机,这就是星晴(化名)淘宝店的全部家当。星晴在淘宝上开店已经三年有余,当初开店纯粹是为了打发时间,想着一边带孩子一边赚点小钱补贴家用。经过三年的运作,目前她的小店一年的营业额已能突破百万元,利润在10万元左右。

对于目前热议的电商征税,星晴表示不解:“国家不是要对个体采取免税措施吗?为什么还要对我们这些个体中的个人收税呢?”同时,星晴表示,如果国家针对电商征税,淘宝上的商品可能会集体涨价,将失去价格优势。