媒体六问电信诈骗:事后发几条防骗攻略是不够的

12.09.2016  08:06

  花季女孩因电信诈骗殒命,高知教授遭“公检法”诈骗1760万……最近不断涌现的恶性电信诈骗案件深深地刺激着公众的神经,电信诈骗人人喊打。我们心存疑惑,在高科技的今天,到底哪里出了问题?为什么屡禁不止?又该如何拔除这颗“毒瘤”?

   1问

   为什么电信诈骗如此高发?

  除了徐玉玉事件,最近关于电信诈骗的消息不绝于耳。就在前两天,央视主持人撒贝宁接到一个诈骗电话,幸好他掌握了一些防骗知识,才得以幸免于难。而很多 并不具备这方面知识的普通人恐怕就没有那么幸运了。有的被骗得倾家荡产,有的甚至付出了生命的代价。电信诈骗为何如此猖獗?

  归根结底,因为电信诈骗成本低、获益快、取证难、量刑轻,典型的低风险、高收益。

  近10年来,我国电信诈骗案件每年以20%至30%的速度快速增长,2015年全国公安机关共立电信诈骗案件59万起,同比上升32.5%,共造成经济损失222亿元。

  360首席反诈骗专家裴智勇分析指出,从360手机卫士监控的数据来看,今年8月份案发量处于平稳增长的状态,仅360手机卫士每天拦截的诈骗电话就超 过1400万。之所以引发众怒,主要因为越来越多的弱势群体被攻击,同时造成的损失触目惊心。事实上,暑期也是传统的诈骗高峰。

   2问

   为什么大学生成被骗“重灾区”?

  高校学生已经成为电信诈骗受害“重灾区”。继徐玉玉及大学生宋振宇遭电信诈骗猝死后,9月1日,广东揭阳市一女大学生被骗光近万元学费和生活费后跳海自杀。

  骗子为何盯上大学生?个人信息泄露、容易受到诱惑、社会经验不足和防骗教育缺失是主要原因。在徐玉玉案中,不法分子打来电话,称有一笔2600元的助学 金要发放给她。因前一天曾接到教育部门发放助学金的通知,因此她信以为真。显然,徐玉玉的个人信息已遭泄露。而“高薪兼职”和“中奖通知”往往是大学生上 当最多的电信诈骗,不法分子利用部分大学生急于赚钱或积累工作经验的心理,一步步引诱大学生上钩。

  防诈骗已俨然是新生入学的“第一考”。近日在各大高校的醒目位置,纷纷出现了防诈骗的横条,很多地方民警也走入校园加大宣传。当电信诈骗无孔不入,大学生需要上好这一课。只是,象牙塔里的学子面对这种“阵仗”,值得每一个人反思。

   3问

   为什么会被骗子精准诈骗?

  纵观这些电信诈骗,骗子们发动的几乎都是精准攻击。无论是徐玉玉助学金,还是新生儿补贴诈骗案,骗子无疑掌握了受害人的详细个人资料。后来警方通告称,犯罪嫌疑人利用技术手段攻击了“山东省2016高考网上报名信息系统”,盗取了包括徐玉玉在内的大量考生信息。

  裴智勇指出,以前的电信诈骗几乎是“盲骗”,大海捞针;现在至少一半以上都是精准作案。电信专家项立刚指出,信息泄露是诈骗形成的第一环。

  谁偷走了我们的信息?是内鬼贩卖信息?是黑客攻击计算机系统窃取?其实还有公开渠道的正常收集,只不过被有心人收集了、更被有心人拿出去诈骗。随着互联网的发展,信息收集和泄露的过程变得简单而高效。面对如此严峻局面,我们只能被动防守吗?

   4问

   为什么破案率这么低?

  徐玉玉事件引起社会关注后,在公安部要求督办下,三两天就破案了。“原来电信诈骗是可以破案的!”有人感叹,更多的案件却不了了之。为什么电信诈骗破案率这么低呢?

  公安部刑侦局局长杨东曾公开表示,电信诈骗屡打不绝主要存在五个方面原因:犯罪分子采用远程、非接触方式实施诈骗,侦破难度大,地域性职业犯罪重点地区 整治工作还很不彻底;金融等领域仍存在管理漏洞,大量银行卡被犯罪分子用于作案;电信领域手机、宽带用户非实名问题严重;现有法律法规和司法解释难以适应 打击犯罪需要,打击一些与电信诈骗相关灰色产业无法可依。

  在项立刚看来,反电信诈骗的最大问题是公安体系薄弱,犯罪分子已经是网络化、高效率、低成本、精细分工,而公安系统还是属地管理、网格化、低效率、高成本。所以很多诈骗数额并不巨大的诈骗案基本无法破掉。面对低成本、高收入的诈骗诱惑,骗子们怎能放弃这块肥肉呢?

   5问

   为什么监管缺失?

  公安、电信、银行是治理电信诈骗的核心单位。在这里面,运营商该负多大的责任?中国社科院信息化研究中心专家姜奇平曾指出,运营商为追逐利益而疏于监管难辞其咎。电话实名制实施了多年,为什么就没有完全到位?钱都是从银行取走的,银行是否担责,是否应该有紧急止付的处理方式?

  但电信以及金融系统没有监管权力,也没有监管责任,对客户资料只能进行形式审查,对可能违规的客户也不能停止服务。除了运营商和银行,是不是应该有相应的行政部门负起相关责任?一些安全公司都能监测到的电信诈骗黑色产业链,媒体也多方披露,而为什么相关部门不作为?

  仅仅是在事后发布几条防骗攻略,是远远不够的。“我们必须建立起一个基于网络,以公安为核心,整合银行、电信等领域的一个网络系统,可以高效率实现认定、止付、抓捕。”项立刚说。

   6问

   为什么不严惩重罚?

  电信诈骗已经到了人人喊打的境地,民众都在呼吁严惩诈骗犯。量刑太轻,不足以平民愤。但尴尬的是,电信诈骗存在举证难、定罪难等现实难题。

  根据我国《刑法》规定,诈骗公私财物价值三千元至一万元以上的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的, 处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。而在徐玉玉一案中,诈骗金额不足1万元,但却是徐玉玉致死的导火线。

  对于实施诈骗行为者尚有法可依,那么对于上游的泄露信息的网站、机构、个人又该如 何追究责任?我国对于个人信息的保护目前仍是空白。项立刚指出,目前从源头完全堵住信息泄露是不可能的,希望电信运营商和银行通过实名制解决所有的问题也是不可能的,但是加强打击力度形成震慑、提高犯罪成本是必须的。 

  北京晨报记者  焦立坤

责任编辑:倪子牮