固化好经验、好做法，开展制度废、改、立     在第二批教育实践活动中，省委坚持把建章立制贯穿始终，从活动一开始就开展制度废、改、立工作，把活动中的好经验、好做法用制度形式固定下来、坚持下去，形成了一大批规范权力运行和党员干部行为的制度成果，推动了作风建设长效化。     在第二批教育实践活动中，省委、省政府先后出台《四川省贯彻〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉实施细则》、《关于建立健全党员干部直接联系群众制度的实施意见》等制度文件，特别是在活动第三环节出台了《关于建立健全作风建设长效机制的意见》、《关于认真贯彻“三严三实”要求进一步加强党员干部教育管理监督的意见》“两个意见”，充分吸收利用我省改进作风和开展教育实践活动成果，从制度层面对贯彻从严治党从严治吏和“三严三实”要求、深化作风建设、强化党员干部教育管理监督作出了系统设计和长效部署。     最近，省财政厅、省教育厅、省审计厅正在制订“强化对部门、行业和干部暗访抽查”方面的制度。省教育厅监察室相关负责人表示，《关于建立健全作风建设长效机制的意见》责任分工方案中，在第14项任务“强化暗访抽查，增加对反映问题较多的地方、部门和单位暗访检查频率，增强监督检查的随机性”方面，省教育厅是责任单位之一，我们正迅速细化制度健全机制。“这项工作必须长期抓下去，因为按照方案要求，完成时限是长期。”     各地各单位立足改进工作作风、密切联系群众、转变政府职能、提高服务效能，制定了相关制度规定，形成上下衔接、系统配套的制度体系。乐山市结合整改落实、建章立制环节工作安排，制定出台《乐山市深化“作风兴市”活动2014-2018年规划》，从思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和干部作风五个方面同步进行规范，提出50项具体制度。强化刚性约束、狠抓执行落实，深入推进党员干部作风建设制度化常态化长效化。绵阳安县着力在畅通“最后一公里”方面强化完善制度机制体系。 　　该县完善党务、政务和公共服务“三公开”制度和否定报备、责任追究等制度，治理“中梗阻”，固化“我给书记写封信”，“办百姓提案，做群众贴心人”等做法。     省委还结合教育实践活动，对党内法规和规范性文件集中清理工作作出专门安排部署，共清理党内法规和规范性文件380件，其中建议废止28件、失效14件、继续有效305件、修改33件。     在建立健全作风建设长效机制中，各地各部门完善制度执行监督检查机制，普遍把执行制度情况纳入领导班子和领导干部年度考核和述职述廉的重要内容。成都市对制度执行进行常态化监控，畅通信访、新闻、网络、电话等监督渠道，让群众监督制度执行情况，并把制度执行情况作为对领导干部选拔任用、奖励惩处的重要依据。成都青白江区对制度执行情况分别开展自查、抽查和督查，对违反制度规定的，坚决做到发现一起、查处一起。     在第二批教育实践活动中，干部群众普遍反映，作风建设制度机制的健全落实，架起了“高压线”、埋下了“地雷线”，为根除作风之弊、行为之垢提供了治本之策。    

本文来源: 人大网

29.09.2014  11:24