生物产业产值占GDP比重达4.63%
全国政协副主席、科技部部长万钢介绍说，近年来，中国政府对生物技术的研发投入持续增加，年均增长率达到28%。我国生物技术发展取得了一批标志性的新成果，生命科学和生物技术在支撑引领经济发展中的作用日益显现。
万钢举例说，重大新药创制、重大传染病防治等科技重大专项的实施，为加快培育战略性新兴产业发展提供新动力；生物制造、生物能源、生物环保、生物肥料和生物育种等先进适用技术的推广应用，促进了农业、工业等传统产业的转型升级；健康服务、养老服务业的兴起和发展，形成了医疗科技服务新业态。
据介绍，2014年，全球生物医药领域风险投资、上市融资、并购重组总额达2248亿美元，创历史新高。金融资本已成为推动生物医药领域创新创业的重要力量。技术创新、商业模式和金融资本深度融合，正在重塑生物领域的创新链与产业链，推动着产业的深刻变革，也给我国生物产业发展带来了更多难题和挑战。
十一届全国人大常委会副委员长、中国工程院院士桑国卫在大会上指出：我国制药企业约4700多家，多而散，销售额和利润率低，研发投入不足；当前我国医药创新的层次主要处于以仿制为主到仿创结合阶段，仿制药达96%，新药市场被国际大公司产品垄断；在产研联盟上缺乏有效机制体制和运作实体。
桑国卫点出了我国医药创新面临的几个关键问题：在科学监管方面，临床准入时间长，过程管理弱，新药注册绑定生产许可；源头创新能力和转化能力不强；私有资本不愿投入，早期研发支持不足；在市场准入上，招标采购周期长，各省流程不统一，创新药无法及时进入医保或招标采购目录；知识产权保护有待加强等。
“我国急需建立实现创新成果转化的市场化推动机制。”桑国卫为我国攻克医药创新难题开出了“药方”。他建议，政府应通过科研资助和市场化运作的早期风险投资基金的双重模式，继续加大对早期研发创新的投入，兼顾政策导向和市场机制。同时，打造完整的生物医药产业投资价值链，联系上下游产业投资团队，建立由天使/政府早期投资及科研资助、创新药物风险投资基金、后期私募基金以及产业巨头互相支持的投资链。
万钢表示，下一步，我国将通过深化科技体制改革、强化战略规划布局、营造创新创业环境、完善人才政策机制、坚持扩大对外开放等一系列措施，全面促进生物经济健康快速发展。比如，我国将加强对脑科学、合成生物学、生物大数据等重大战略方向的前瞻部署；加强对创新药物、医疗器械、生物农业、生物制造、生物环保等重大产业方向的培育。
