【两会四川好声音】益西达瓦建议：进一步加大对困难群体基本生活救助，积极支持老龄事业和养老服务业发展

上个月，按照省委书记王东明关于开展脱贫攻坚“春季攻势”的部署，全国人大代表、四川省民政厅厅长益西达瓦到达州万源市督导扶贫工作。在该市茶娅乡老洼坪村异地搬迁户周修菊的家门口，一副对联让他印象深刻。对联的上联是“住进新房子过上好日子”，下联是“娶上新娘子早生好儿子”，横批是“永远铭记党的恩情”。“年前，这户人家因亲家嫌弃其没有房子，不同意将女儿嫁过来，眼看儿子婚事要黄了，村里决定让其提前搬进新房。因此，这让他家既过好了春节，又讨上了儿媳妇。”益西达瓦说。

实际上，这样的幸福感正在四川人民心里不断增强。益西达瓦带来一组数据：近年来，四川省委、省政府高度重视民生建设，民生支出占财政支出的比重连续4年在65%以上。2011至2016年省本级财政投入民政资金达170亿元，今年将投入36亿元。省委书记王东明提出的十项民生工程和20件民生实事，以及藏区六大民生工程和彝区十项扶贫工程计划，让四川人民有了更多的获得感。

结合今年《政府工作报告》对民生工作的要求，四川民政如何撸起袖子加油干?益西达瓦道出了六项重点工作。即抓好脱贫攻坚这一“头等大事”，全面实现低保线、扶贫线“两线合一”的目标；落实全面改革创新“一号工程”，加快制定防灾减灾救灾、退役士兵安置、养老服务发展、社会组织管理、基层社会治理等改革配套措施；加快发展老龄事业和养老服务业，采取公建民营、民办公助等方式建设养老机构，加快发展居家、社区、机构养老服务，举办中国(四川)老龄事业暨养老服务国际博览会；推动提升防灾减灾救灾能力，建设综合减灾救灾大数据体系，制定升级综合减灾示范社区创建标准；大力支持国防和军队改革；加强城乡基层社会治理。

作为来自民政系统的全国人大代表，今年益西达瓦参会，提出了2点建议，每一点都与老百姓的生活密切相关。他提出，去年，我省支出城乡低保资金118亿元。按现行标准测算，今年我省495万城乡低保对象需补助资金123亿元，其中包括89万低保兜底脱贫对象。在各级财政资金不变的情况下，缺口达5亿元。四川人口多，底子薄，不平衡，欠发达，各级财政难以配套。“因此，我建议国家加大对我省困难群众基本生活救助补助资金支持力度，确保121万低保兜底对象早日脱贫。”益西达瓦说。

　“四川是继上海之后第二个进入老龄社会的人口大省，老年人口居全国第二，呈现基数大、增速快、寿龄高、空巢多的特点。”益西达瓦的第二点建议聚焦到我省的老年人。他说，2016年我省60岁以上人口有1739万人，占总人口的21.05%，其中60岁及以上人口有1138万人，“未富先老”、“未老先病”等现象突出。近年来我省出台一系列政策措施鼓励发展养老服务业，但家居养老服务覆盖面窄、社区养老基础设施差、机构养老床位数量少等问题突出。因此，益西达瓦建议，国家加快出台财税、金融等优惠政策，在水、电、气、土地等要素保障方面给予支持，鼓励和引导更多社会力量参与。

http://scnews.newssc.org/system/20170307/000757105.htm