甘肃：提前脱贫县乡“摘帽不摘政策”

据新华社电甘肃省委、省政府明确提出建立“减贫摘帽”激励机制，对提前脱贫的扶贫开发工作重点县给予“摘帽不摘政策”、表彰奖励等奖励。

　　甘肃省委、省政府日前出台的《关于深入实施“1236”扶贫攻坚行动的意见》首次写明：“按照脱贫时序，对提前脱贫‘摘帽’的片区县、贫困乡，原有扶持政策不变，投入力度不减，并给予奖励。实行‘摘帽’绩效与政绩考评挂钩，对提前‘摘帽’的县乡领导班子给予表彰奖励，成绩突出的干部优先提拔任用。”

　　甘肃省扶贫办主任周兴福说，甘肃省的“减贫摘帽”激励政策，简而言之是“提前摘帽奖励”和“摘帽不摘政策”。通过一系列制度安排，全省进一步明确扶贫的紧迫性，以更大程度调动全力扶贫攻坚的积极性。

　　据甘肃省统计，当地2700多万人口中，年人均收入低于2300元的贫困人口仍有692万，占全国的7％。全省86个县（市、区）中，扶贫工作重点县多达58个。2012年，全省农民人均纯收入仅为4495元，不及全国一半。扶贫攻坚任务艰巨。

　　今年以来，甘肃省上下展开扶贫大调研，在精准测量贫困“短板”的基础上，明确提出“1236”扶贫攻坚目标。即以贫困人口增收为核心、稳定保障不愁吃不愁穿，落实义务教育、基本医疗和住房三个保障，集中突破基础设施、富民产业、异地搬迁、金融支撑、公共服务、贫困人口能力素质提升等六大“瓶颈”。

　　甘肃省明确，省、市、县三级政府每年要将新增财政收入的10％至20％投向扶贫，并对112万生活困难、灾害多发、发展难度大的群众实行异地搬迁。

　　据甘肃省扶贫办介绍，2012年甘肃省有150万人口实现脱贫，农民人均收入增长幅度高于当地GDP增幅两个百分点。