珙县召开2016年脱贫攻坚暨农业农村工作会议
3月17日、18日，珙县采取现场参观、经验交流等形式召开2016年脱贫攻坚暨农业农村工作会，会议由县委副书记汪渝主持，现场会亮点纷呈，体现了珙县脱贫攻坚开局之年和“十三五”农业农村开局之年的创新工作。
（珙县召开脱贫攻坚及农业农村工作现场会）
据了解，“十二五”期间，珙县紧紧围绕“12345”总体发展战略和“一个取向、三大提升”的“三农”工作目标，扎实推进各项工作，农村呈现新面貌新气象。农林牧渔业总产值123亿元，粮食连续稳定增产，达到14.65万吨，农民收入达到11832元，是 2010年的1.94倍，年均增长14.2%。为全县经济社会发展作出了突出贡献、提供了有力支撑，也为“十三五”发展和脱贫攻坚打下了坚实基础。
县委副书记、县长叶盛在会上指出，要全域打造珙县农产品生产和加工安全示范县，突出落实两个措施（即规模经营示范带动和信息化保障安全溯源），建设三个体系（即农产品生产加工综合执法体系、农产品生产加工全过程安全技术服务体系和农产品生产加工全过程检测体系）高标准高水平推进珙县现代农业转型升级发展。对于脱贫攻坚工作，下一步主要做好三点，一是夯实基础性工作，解决“扶持谁”“怎么扶”“扶什么”“谁来扶”四个问题，抓实精准扶贫。二是突破关键性工作，以区域统筹强化品牌效益，不断壮大优势产业，推动多产互动，增强造血功能，保障农民持续稳定增收。三是推进创新性工作，抓好机制创新、方式创新和组织创新，创新完善利益联结、资金周转等机制；健全农村产权流转交易市场体系；推进异地联动扶贫；创新集体资产盘活方式，壮大带动主体、加强“三江一路”党建示范群建设，为“三农”发展和脱贫攻坚增添强劲动能、搭建厚实载体、培育骨干力量。
（罗渡苗族乡查看精准扶贫档案）
县委副书记汪渝通报了2015年农业农村工作考核情况，并就围绕目标抓实重点工作提出要求，一方面要把握重点，增强责任意识，及时做好会议精神的传达学习，另一方面要抓好贯彻落实，把脱贫奔康和农业农村工作同等谋划、同步实施。
会上，副县长王小阳总结部署了全县扶贫开发和三农工作；现场参观了珙县罗渡苗族乡脱贫攻坚“1+1”模式（即“1+N”党建互联模式和一套动态管理机制），智溢茧丝绸公司、幸福茶农专合社、返乡农民工杨花军等企业和个人代表做了交流发言。
会议现场参观了珙县罗渡苗族乡脱贫攻坚“1+1”模式（即“1+N”党建互联模式和一套动态管理机制），依托省级龙头企业鹿鸣茶业有限公司创新利益联结机制、股权量化、助贫困户增收，沐滩镇中山村延伸蚕桑产业链条、试点发展食用菌（香菇）产业、助贫困户增收，孝儿镇双油村村支两委依托黄金茶叶专合社增加贫困户收益、状大集体经济。
县委常委、县人大常委会主任、县政协主席、县政府副县长、县人大、县政协联系农业农村工作领导，各镇（乡）党委书记、镇（乡）长、分管镇（乡）长、农办主任，县直各部门负责同志，金融部门主要负责人，新型经营主体，各村支部书记、贫困村第一书记、县扶贫工作队等520余人参加会议。
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亮点之一：罗渡苗族乡楠木村原本是一个无产业、后进贫困村，自从开展精准扶贫工作以来，全村在第一书记郭朝军的带领下，探索建立了脱贫攻坚“1+1”模式（即“1+N”党建互联模式和一套动态管理机制），创新机制，全程跟踪问效，多措并举，动态管理精准。全村产业发展有突破，发展了中药材种植示范园一个、新增桑园50亩，撬动发展养殖示范户13户，农民人均纯收入由2014年的3907元增加到5199元，贫困户的人均纯收入由2014年的1563元增加到2235元。
亮点之二：在玉和苗族乡，省级龙头企业鹿鸣茶业有限公司创新利益联结机制，牵头成立了幸福茶农专合社，与珙县茶叶主产区贫困户共计328户1200人建立投资收益扶贫模式，公司按照章程与每户贫困户签订投资入股协议，承诺在贫困户股本金保值增值的前提下，确保每年分红收益率不低于8%。公司为成为股东的贫困户提供无偿的茶园增效技能服务、融资担保贷款服务、农资垫支（肥料农药）及使用培训服务、机械化机具的无偿使用及技能培训服务。
亮点之三：沐滩镇中山村结合珙县蚕桑大县的优势，延伸蚕桑产业链条，围绕当前农业农村工作“三大核心任务”（立足优势产业延伸产业链提高附加值；发展特色产业帮助贫困户如期脱贫；发展壮大村级集体经济收入），创新“三种发展模式”（“公司＋专合组织＋农户”的利益联结模式；“大户+贫困户”的代理发展模式；“支部+专合社”的集体经济发展模式），实行产、供、销一条龙服务，并且根据生产成本制定最低保护价，充分利用设备，降低贫困户、种植户的技术风险。试点并在全县4个镇（乡）、200户贫困户推广，用9个月时间种植食用菌（香菇）40万袋，户均种植2000袋，总收入200万元。贫困户平均增收1万元（平均收入5元每袋），人均增收2500元以上。
亮点之四：孝儿镇双油村村支两委，结合目前“三江一路”党建示范群建设，组织农户流转土地500亩，成立珙县双油村黄金茶叶专业合作社，与浙江茶商签订合同，解决生产技术指导和茶叶加工销售的问题；同时为解决村集体经济和贫困户收益，专合社以每年纯收益的5%划拨给村集体，用于该村公共事业建设和维护。
（宜宾市珙县扶贫移民局）
