结“环保联盟” 四川四城交叉检查污染企业
四个城市环保工作负责人正在签订《工作协定》
本报“四川两会 华西定制”栏目深受读者关注，不少读者网友致电华西传媒呼叫中心028-96111，提出定制自己喜欢话题的请求。长期以来，空气污染一直是读者关心的话题。入冬以来，川南连遭“霾伏”，空气质量指数（AQI）节节攀升，四城市民连呼“伤不起”！对于读者关心的治霾问题，昨日在自贡召开的川南大气污染防治首次联席工作会议可谓是这一问题的及时回应。而本届省政协会议上，两名省政协委员也对此事进行了关注。
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本月以来，川南四城连遭“霾伏”，自泸内宜四市空气质量指数（AQI）一路“飘红”，昨天下午，泸州空气质量指数为323，自贡315，都属于严重污染。空气污染、雾霾治理也成为本届省两会代表委员热议和重点关注的话题。
昨日下午，筹备近3个月的川南大气污染防治第一次联席工作会议自贡召开，自贡、内江、泸州、宜宾四市负责环保工作的领导人齐聚自贡，签订《川南地区大气污染防治联防联控工作协定》，分享各环保经验，商讨下一步“怎么做”，结成“环保联盟”。
现场总结去年工作四城环保负责人签“协议”
“我们建立了‘日督查、周通报’和‘周分析、月排名’制度，对各个区县的空气质量进行监督，检查和评估，从目前来看效果还不错。”“要建立一个制度，四个城市可以相互监督、交叉检查。”会上，自贡、泸州、内江、宜宾四市负责环保工作的负责人分别总结2014年环保工作成效及不足，分享以往在环保工作中的经验，并对联席会议提出建议。
随后，自贡市人民政府副市长唐杰、泸州市人民政府副市长丁湘、内江市人民政府副市长田文平、宜宾市人民政府副秘书长范学平现场签订《川南地区大气污染防治联防联控工作协定》（以下简称《工作协定》）。
措施区域信息共享重大项目环评会商
《工作协定》中指出，川南四城将建立起区域信息共享网络，共享区域空气质量监测、污染源排放、气象数据、治理技术成果、管理经验等信息。并开展区域联合执法机制，组织开展区域联动执法、同步执法行动；建立大气污染物排放的重大项目环评会商机制和建立川南大气污染防治一体化应急响应机制。
《工作协定》表明，川南四城将建立联席会议制度，定期召开联席会议，形成高层领导定期会晤机制，原则上每年召开 一次，由各市政府轮值召集总结当年大气污染防治工作，研究决定重大合作事项，商讨次年工作计划。
另外，《工作协定》还确定联席会议办公室设在自贡市环境保护局，由自贡市环保局长徐明远任办公室主任，环境保护局分管大气污染防治工作的副局长兼任办公室常务副主任，泸州、内江、宜宾市环境保护局分管大气污染防治工作的副局长兼任办公室副主任。
携手治霾
自贡市环保局局长徐明远：
来年加强网络化管理
“2014年全年，自贡市空气质量233天达标，达标率为63.8%，空气质量指数（AQI）为99，主要污染物为PM2.5；同2013年相比，达标天数增加了87天，增加率达59.6%。”自贡市环保局局长徐明远在会上总结，空气质量相较于2013年有明显改善，但形势仍不容乐观。
“2015年，自贡将推出网络化、精细化管理。”徐明远表示，自贡要加快建筑工程施工现场在线视频监控系统与数字化城管平台的对接整合，实现相关部门、工程各方主体对施工现场的多级远程网络监控和实时管理，提高城市管理的精细化水平。
“除了恳请省上加大资金、技术支持外，建议川南四城建立川南大气污染防治一体化应急响应机制。”徐明远说，川南四市间要联合开展城市空气质量预报，发生重污染及临近重污染时期应进行有效会商联合发布区域性预警信息；灰霾污染天气发生时应联合启动应急响应机制与减排措施，共同应对灰霾污染。
泸州市环保局局长刘志勇：未来大力发展新能源产业
“过去一年，泸州市环保局和目督办组成小组，进入各个区县进行巡检；优化产业和能源结构；川南火电厂不再扩建；出台《重污染天气预案》等。”泸州市环保局局长刘志勇说，“210台新能源汽车已经在泸州推广试用，这是新能源和环保工作的一大进步。”
“这个月以来，泸州已两次发布空气污染黄色预警。”刘志勇说，相对于自贡、内江和宜宾，泸州的机动车尾气排放工作及黄标车、老旧车淘汰工作仍相对滞后。
泸州市人民政府副市长丁湘建议，“还要制定严格的环保准入政策；在重污染天气时，能够共同启动和响应相关措施和办法，通过联席会议制度的建立，川南四城在环保工作上能够取长补短。”
内江市环保局局长简雍锋：四城环保部门交叉检查污染企业
“连续两个月以来，内江的空气都非常糟糕，这个月到目前为止，重污染天气已达12天。”内江市环保局局长简雍锋解释，本月内江PM10平均浓度达到230微克/立方米，“平均一天的污染需要7天的良好空气才能将数据拉平。”
简雍锋认为，找准川南片区的污染源是关键，在不清楚污染源的情况下，环保工作容易进入“草木皆兵”的状态，“像柴火鸡、熏腊肉这些手工艺也成了‘罪魁祸首’。我建议建立污染企业联合检查制度，四个城市交叉检查对方的企业。比如内江环保部门可以检查自贡的企业，自贡环保部门也可以随时检查内江的。”
简雍锋还提出，川南四城在秸秆焚烧的问题上需要达成共识，“要找到秸秆的科学出路，从根源上解决秸秆的燃烧问题，不能一句‘禁烧’就完了。”
内江市人民政府副市长田文平建议，建立起差别化评价考核机制，“还要尽可能地建立起类似于天气预报的‘空气预报’，污染天气提前预报、应对方案都要有。”
宜宾市人民政府副秘书长范学平：
治理重污企业 促进产业转型
“去年宜宾完成了工业企业脱硫脱硝除尘、城市扬尘治理、重污染企业环保搬迁改造、淘汰落后产能等污染防治项目405项，全市空气质量明显改善。”宜宾市人民政府副秘书长范学平在会上总结，“淘汰电石、炼铁、火电、焦炭等5个行业10户企业的高耗能、高污染落后产能。”
“此外，宜宾还积极推动燃煤煤锅炉淘汰和清洁能源替代，推进挥发性有机物防治等。”范学平说，下一步，宜宾将按照新《环保法》的要求，与川南其他城市共同积极探索建立沟通协调机制和信息共享机制，共同优化区域发展产业布局。华西城市读本实习记者 周洁 摄影 兰江