王建军：让创新创业在大学生中蔚然成风

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            近年来，四川坚持把大学生创新创业工作摆在突出位置，纳入省委、省政府的民生工程和民生实事，坚持“政府促进、社会支持、市场导向、自主创业”的工作方针，实施大学生创业引领计划，不断加强组织领导，完善政策措施，改进创业服务，积极引导和扶持大学生创新创业，大学生创业人数逐年增加，初步实现了以创新推动创业、以创业带动就业的良性互动。

　　近日，人民网记者就大学生创新创业工作专访了四川省人力资源和社会保障厅厅长王建军。

四川省人社厅厅长王建军调研大学生创新创业工作（四川省人社厅供图）

    人民网：王建军厅长，您好！非常感谢您接受人民网的专访。请您给我们介绍一下，作为西部大省，四川的大学生创业引领计划总体推进情况如何？

　　 王建军： 高校毕业生是宝贵的人才资源，是我省实施“三大发展战略”、推进“两个跨越”的生力军。近年来，我省坚持把大学生创新创业工作摆在突出位置，纳入省委、省政府的民生工程和民生实事。去年，省委、省政府先后下发了《关于加大力度促进高校毕业生就业创业的意见》（川办发[2014]26号）、《关于改革完善体制机制大力促进大学生和科技人才创新创业的意见》（川委办[2014]25号），进一步完善扶持政策，创新工作机制，推动“以创新带动创业、以创业带动就业”。各地、各高校结合经济社会发展需要，坚持“政府促进、社会支持、市场导向、自主创业”的工作方针，实施大学生创业引领计划，不断加强组织领导，完善政策措施，改进创业服务，积极引导和扶持大学生创新创业，大学生创业人数逐年增加，初步实现了以创新推动创业、以创业带动就业的良性互动。

四川省就业局组织开展大学生提升培训（四川省人社厅供图）

　　2014年，全省共帮助6182名大学生成功实现创业，比上年增加1776人、增长43%。今年1-6月，全省共促进5364名大学生创业，完成全年目标的67.1%。

四川人社部门大力助推大学生创新创业（四川省人社厅供图）

　　 人民网：请您给我们介绍一下四川扶持大学生创新创业有哪些政策措施？

　　王建军： 2009年以来，省委、省政府下发了一系列政策性文件，全方位、多角度、宽领域完善创新创业政策体系，打破校园内和校园外、离校前和离校后的时空限制，积极引领大学生创新创业。

　　 在资金安排上 ，自2010年起，省财政设立了促进高校毕业生创业专项资金，每年安排5000万元用于高校毕业生创业补贴、创业培训、创业吸纳就业奖励、小额担保贷款贴息、创业指导、创业活动等。2014年，省财政又加大投入，安排2.5亿元高校毕业生创业补贴资金。今年，我省将两项资金整合为大学生创业专项资金，省财政投入3亿元，专门用于扶持大学生创新创业。

四川省创新创业活动中心为大学生创业者举办的创业沙龙活动（四川省人社厅供图）

　　 在扶持对象上 ，将在校大学生和毕业5年内、处于失业状态的全日制高等学校毕业生（含国家承认学历的留学回国人员），以及基层服务项目的高校毕业生，全部纳入政策扶持范围。

　　 在扶持项目上 ，大学生可享受创业全过程扶持。一是鼓励在校大学生参加创业培训，将创业培训补贴对象从毕业学年的在校大学生，扩展到所有在校大学生。二是将创业补贴的对象范围扩大到在校大学生。从2014年1月1日起，对在校大学生和毕业5年内的高校毕业生，在工商部门注册或民政部门登记，以及其他依法设立、免于注册或登记的创业主体（如在电子商务网络平台开办“网店”、农业职业经理人等），给予1万元创业补贴。在高校或地方各类创业园区（孵化基地）内孵化的创业项目，经有关部门确认，每个项目给予1万元创业补贴。同一领创主体有多个创业项目的，最高补贴可达到10万元。三是将小额担保贷款和贴息对象从毕业年度高校毕业生，扩展到在校创业大学生。在电子商务网络平台开办“网店”的高校毕业生，可享受小额担保贷款和财政贴息政策。

成都西部智谷大学生在创业园进行智能产品研发（四川省人社厅供图）

　　同时，我省积极搭建交流服务平台，促进大学生创新创业。一是支持高校建立各种形式的创业园、孵化园、大学科技园、创新创业俱乐部，开展大学生创新创业训练和项目孵化，对项目提供技术支持和专业辅导，促进项目转化。鼓励地方各类产业园区、高新技术开发区建立大学生创新创业孵化基地，为大学生创业提供技术指导、金融服务、中介服务和生活服务，鼓励、吸引、支持大学生入园创业。二是建立四川省大学生创新创业活动中心及网络平台，开展大学生创新创业文化交流活动，培养大学生创新创业意识与能力，推进大学生自主创业工作。三是各市（州）、县（市、区）政务服务中心设立专门的大学生创业服务窗口，安排人社、工商、税务等部门工作人员现场办公，为大学生等创业主体提供一站式、“一条龙”服务，减少工作环节，提高办事效率。

北川县社区青年大学生创业就业服务中心自主研发的新型国家科技专利产品“校安宝”已投入使用。（四川省人社厅供图）

　　人民网：今年以来，四川主要开展了哪些大学生创新创业活动？

　　王建军： 今年以来，我厅会同教育厅、团省委组织开展了一系列活动，推进大学生创新创业。一是“中国创翼”青年创业创新大赛四川赛区比赛，全省有16个市州、19所高校131个项目参加初赛，西华大学、西南科技大学、乐山师范学院等6所高校的参赛项目已进入全国复赛。二是全省第三届“导航名师”大学生创新创业指导课程教学大赛，全省共有30所高校的创新创业教师参加决赛，西南交通大学、西南财经大学、西华大学、四川旅游学院、成都理工大学工程技术学院等5所高校成绩突出，展现了教师风采，加强了教学交流。三是会同四川大学、成都信息工程大学等7所高校，联合开展了创业指导进校园活动，为大学生送培训、送政策、送信息，取得很好效果。

　　我省大学生创新创业活动中心建成以来，积极开展线上线下服务，为大学生创新创业搭建交流、服务平台。中心在西南交大、四川大学举办“创新引领未来 创业改变命运”春季论坛；走进绵阳、眉山，开展“创新创业巡诊千里行”系列活动；分类组织了移动互联网、电子商务、工业设计、现代农业等专题创业沙龙和专家坐诊33场；走进四川大学、电子科技大学、西南民族大学、四川农业大学等10余所高校举办创新创业大讲堂、创业周末；针对创业大学生开展项目路演、项目推介和投融资对接。目前，中心已实现“天天有咖啡，周周有沙龙，月月有大伽”的常态化服务，已为1.1万余人次大学生提供现场服务，网站浏览量近16万人次，微信粉丝近1万人。

　　下一步，我们将继续把大学生创新创业工作摆上重要议事日程，继续加大政策宣传和落实力度，大力营造创新创业浓厚氛围，让更多的大学生知晓政策、熟悉政策、享受政策，让创新创业在大学生中蔚然成风。