王东明:集中力量打好恢复重建关键之年的攻坚战

王东明赴芦山地震灾区检查指导并出席重建工作推进会议

魏宏一同检查指导并主持会议

    7月17日至18日，芦山强烈地震灾后恢复重建一周年前夕，四川省委书记王东明，省委副书记、省长魏宏，专程前往雅安检查指导灾后恢复重建工作，并在成都出席重建工作推进会议。

    一天半时间里，王东明、魏宏深入天全县多功乡南天新镇、南天现代农业科技园，芦山县芦阳镇幸福首座城镇安居房建设现场、飞仙关镇凤凰村群团组织社会服务站、琪雅服装公司，宝兴县灵关镇钟灵新城区建设现场、大溪乡烟溪口村新村聚居点、正兴汉白玉公司，雨城区第二中学、姚桥新区北外环绕城路建设现场，芦天宝飞地产业园区鼎恒新能源锂电池生产基地、广药王老吉雅安生产基地，实地考察城乡住房、产业、基础设施、公共服务设施重建以及新村聚居点建设、企业生产经营、社会组织管理服务等情况。

    城乡住房重建是灾后恢复重建的首要任务。在烟溪口村新村聚居点，47户轻钢结构的新居坐落在绿水青山间。王东明、魏宏走进几户村民家中，细致了解统规自建、统规联建和由政府兜底建设的贫困户新居的结构、面积和建设费用，详细询问村民特别是困难群众的生活和就业情况。村口路边，一些村民正在树荫下纳凉，王东明走过去与大家交谈。村民们你一言我一语，称赞共产党好、重建政策好，“我们对重建的住房很满意”。王东明对村民们说，“看到乡亲们住上了新房子，我们很高兴。希望大家在党委政府的帮助下，把乡村旅游和特色产业发展起来，把日子越过越红火！”发自内心的喜悦洋溢在每位村民脸上。

    王东明、魏宏非常关心灾区产业重建情况。在南天现代农业科技园，王东明、魏宏走进农业创意馆、立体栽培馆、高效农业生产示范园和育苗中心，仔细询问园区特色农产品育种、种植和销售情况，对企业通过技术培训带动村民就业增收的做法予以肯定。王东明说，灾区各级党委政府要积极发挥牵线搭桥作用，结合深化农村经营体制改革，推广“公司+合作社+农户”等多种经营模式，充分利用好本地资源优势，发展农产品深加工，实现农业增效、农民增收、农村繁荣。考察中，王东明详细了解各产业园区基础设施建设和招商引资工作进展，要求灾区市县以更大力度推进产业园区建设，省直有关部门组织专门力量予以指导支持，共同打好灾后重建这张牌，趁热打铁招大引优，加快推动灾区产业提档升级。

    统筹发挥群团和社会组织作用，是芦山地震抗震救灾和灾后重建的一大亮点。在凤凰村群团组织社会服务站，王东明、魏宏走进农民工子女快乐学校和一间间工作室，与社会组织工作者和青年志愿者们交流，了解组织架构、协同项目实施情况。王东明叮嘱随行有关负责人，支持社会组织有序参与灾后重建意义重大，党委政府要关心爱护志愿者，帮助社会组织解决实际困难。

    开展省内对口援建，为灾区提供了重要物质和智力支持。在有关调研现场，王东明亲切看望成都、德阳、绵阳、自贡、南充、攀枝花、泸州援建干部，听取援建工作情况汇报，称赞各援建市“不仅规定动作完成得好，而且自我加压、自选动作有特色”，希望大家继续创造性开展工作，尽力而为，量力而行，为灾后恢复重建做出更大贡献。

    考察结束后，18日下午，省重建委在成都召开芦山强烈地震恢复重建工作推进会。会上，雅安市、邛崃市分别汇报本地区灾后恢复重建工作情况，德阳市汇报援建工作情况，住建厅汇报灾区城乡住房重建及城镇体系建设情况，团省委汇报灾区社会管理服务工作情况，省信用联社汇报金融支持灾区城乡住房重建工作情况。

    认真听取汇报后，王东明对一年来的灾后恢复重建工作给予肯定，对下一步工作提出要求。他强调，第二年是完成三年规划重建任务的关键之年。要坚持加快进度与保证质量安全并重，在重建两周年时实现规划重建项目完工率达到75%以上，力争达到80%，为全面完成重建任务打下决定性基础。要紧紧围绕重建规划目标，把科学重建、民生优先、安全第一、保护生态、创新机制贯穿始终，充分尊重群众意愿，引导群众合理预期，认真落实“以地方为主”的重建工作机制，调动社会各方面力量，确保科学有序推进重建，确保灾区和谐稳定。重点做好六方面工作。

    第一，突出抓好项目建设，尽快形成实物工作量。围绕今年年底和重建两周年两个时间节点，细化量化目标任务，分类加快项目建设，加快资金支出，着力解决施工力量、建材物资等要素保障问题。

    第二，继续把城乡住房重建摆在首要位置。严格落实农房抗震设防标准，在保证质量安全的前提下加快进度，确保明年底全面完成城乡住房重建任务。要把城乡住房重建和城市新区建设、旧城改造、新农村建设结合起来，科学规划建设一批幸福美丽新村和特色城镇。要有计划地加强困难群众就业援助，进一步拓宽增收渠道，让灾区群众既住上好房子，又过上好日子。

    第三，加快公共服务设施、基础设施和城镇体系恢复重建。把学校、医院等公共服务设施重建摆在优先位置，加快推进交通、水利、能源等重大基础设施重建，突出抓好灵关镇、龙门乡、飞仙关等16个重点城镇重建，着力改善城市面貌和市民生活环境。

    第四，高水平推进产业重建。以园区建设为重点推进工业重建，加快芦山工业集中区、芦天宝飞地园区基础设施和标准厂房建设，同步抓好招商引资，既引进高科技产业和资本密集型产业，提升产业水平，又引进劳动密集型产业，增加灾区群众就业和收入。以现代农业基地建设为重点推进农业重建，加快构建农民长期受益稳定增收机制，惠及千家万户。以生态文化旅游为重点推进服务业重建，打造大熊猫文化、茶文化和山地旅游产品和品牌，增强旅游吸引力。

    第五，扎实抓好地质灾害防治“生命工程”。牢固树立“防范胜于救灾”意识，全面加强监测预警和隐患排查，尽早完成地灾工程治理和震损水库、堤防维修加固，落实避险搬迁和临时避让措施，努力保障群众生命财产安全。

    第六，全过程加强质量和资金监管。坚持质量第一，严格落实项目质量安全终身责任制。抓好资金物资使用管理跟踪审计，依法从严处理贪污、挪用、侵占重建资金物资行为，做到零容忍。

    王东明强调，灾区重建任务繁重艰巨，各级干部特别是领导干部要认真践行习近平总书记提出的“三严三实”要求，发扬连续作战、不怕疲劳的精神，带领灾区群众自力更生、艰苦奋斗，坚决打赢灾后重建这场硬仗。省重建委、省直有关部门、灾区党委政府、对口援建市都要充分履职尽责，认真查找不足，主动发挥作用，行动上更紧起来，工作上更实起来，节奏上更快起来，形成推动灾后恢复重建的强大合力。

    省领导李登菊、王怀臣、钟勉、陈光志、王宁、曲木史哈，省直有关部门、灾区市县、对口援建市负责人参加会议。（记者 张宏平）

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