泸州玄滩：加快棚户区改造 提升居民生活质量

　　 四川在线消息（代春梅 陈昱霖） 2014年，泸县玄滩镇将重点着力推进旧城棚户区改造，并把改造工作作为开展党的群众路线教育实践活动的一项重要内容，聚焦解决关系群众切身利益的难题，推进以人为核心的新型城镇化建设。通过棚户区改造，加快城镇建设步伐，提高城镇化发展水平，让全镇的改革发展成果更多地惠及群众。

　　 出发点、着力点、落脚点：实现城镇发展与富民惠民的“双赢”

　　玄滩镇历史悠久，历来商贾云集、市场繁荣，是远近文明的物资集散地和商贸中心，素有“百日场”之称。在城镇向前迈进的道路上，这片见证了玄滩繁华的老街，与时代发展逐步脱节，成了危旧房较为集中的区域，房屋陈旧破烂、基础设施不配套、环境较差、安全隐患多。据了解，玄滩镇棚户区面积达90亩，涉及住户310余户、居民1300余人。

　　“玄滩镇棚户区居民大多数都是低收入困难群众，他们的居住、生活条件与全面建成小康社会的目标、与玄滩镇城镇发展的形象都不相符。推进棚户区改造，是改善民生的重大举措；是完善城市功能的客观要求；是促进经济社会协调发展的有效途径。”近日，在玄滩镇召开的2014年镇村干部工作会以及旧城棚户区改造动员会上，玄滩镇党委书记李清华阐释了推进棚户区改造的重要性、必要性和紧迫性，同时指出，棚户区改造棚户区改造事关百姓福祉，要将棚户区改造作为2014“一号民生工程”来抓好抓实。

　　为此，玄滩镇棚户区改造确立了“以民为本”原则，力争实现城镇发展与富民惠民的“双赢”局面。首先，尊重民意规划设计，对于规划选点和户型等充分尊重民意，坚持以人为本、注重经济实用，最大程度讲究户型的均好性和居住舒适度；其次，以人为本全面配套，以便民为目标，全面配套完善停车、绿化、教育、购物等功能，满足群众日常工作生活需要；再次，狠抓质量高标准建设，切实加强组织领导，科学施工，狠抓质量安全，确保安置还房让群众满意、社会认可、政府放心。

　　 时间表、路线图、任务书：形成抓紧抓好抓落实的“链条与合力”

　　棚户区改造关系到人民群众最关心、最直接、最切身的利益，涉及征地拆迁、补偿安置、房屋改造、基础建设、设施配套、环境治理、社会管理等各个方面，玄滩镇确立了“三年完成改造”的目标，全面实施、强力推进棚户区改造项目。

　　玄滩镇要求广大党员干部树立“为民、务实、清廉”的工作作风，在运作模式上，坚持“政府推动、居民主体”，尊重棚户区居民的意愿，注重发挥棚户区居民和企业的积极性。玄滩镇发挥政府引导职能，整合资金、土地等资源向棚户区改造项目倾斜，确保棚户区顺利推进；严格执行国家关于征地拆迁、房屋征收的各项规定，制定房屋征收阳光操作规程，公开房屋征收补偿安置政策、标准和程序，做到“依法拆迁”、“阳光拆迁”、“文明拆迁”；同时，加强监督和服务，严格按程序办理拆迁补偿、回迁安置、项目招投标等工作。

　　在启动棚户区改造项目前，玄滩镇对棚户区房屋状况、居住人口及住户改造意向等情况进行了摸底调查，广泛征求棚户区居民的意见。玄滩镇还成立了棚户区改造工作领导组，全面细致地编制年度拆迁、住宅建设、配套建设、资金使用等计划，稳妥有序地推进改造工作，落实责任、形成合力。