公安部猎狐行动抓680名逃犯 74人涉案金额过亿

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　　公安部晒“猎狐”战果：抓获外逃经济犯680名

　　涉及69个国家和地区，潜逃时间最长的达22年；缉捕归案290名，投案自首390名

　　昨日，公安部召开“猎狐2014”专项行动新闻发布会。据公安部部长助理、“猎狐2014”专项行动领导小组副组长孟庆丰通报，自去年7月至12月底，为期半年的“猎狐2014”专项行动共从69个国家和地区成功抓获外逃经济犯 罪 人 员680名。其中，缉捕归案290名，投案自首390名。■成果

　　74名逃犯涉案金额过亿

　　数量空前

　　共抓获外逃经济犯罪人员680人(相当于2013年全年抓获总数的4.5倍)

　　范围空前

　　●全国公安机关共向90余个国家和地区执法机关发出协查请求。

　　●派出70余个境外缉捕组，抓获的逃犯涉及69个国家和地区。

　　(其中，先后向泰国、菲律宾、马来西亚、越南、老挝、缅甸、印度尼西亚等国派出30余批次工作组，抓获逃犯229名，占缉捕总人数的34%。)

　　追问 1“猎狐”难在哪？

　　逃跑的时间越长，能掌握的信息就越少

　　在新闻发布会上，“猎狐2014”专项行动领导小组办公室负责人、公安部经济犯罪侦查局副局长刘冬介绍，追逃工作特别是境外追逃工作是一项非常艰巨的工作。从客观上说主要有这样几个方面困难：

　　●公安机关一边追，还有一些犯罪嫌疑人不断向外逃。换句话说，外逃的人数还在增多。

　　●逃犯逃跑的国家和地区的数量比较多。刘冬介绍，“我们向90多个国家和地区的执法部门发出了协查请求，现在我们通过将近半年的工作，取得了一个很大的成果，是从69个国家和地区抓回了逃犯，还有20多个国家是我们下一步工作的重点。”

　　●犯罪嫌疑人逃跑的时间越来越长，公安机关所能够掌握的一些动态信息就相对较少。

　　刘冬说，从工作的角度来考虑，也有三个方面的困难：第一，现在的缉捕追逃的专业人员数量比较少。第二，基础工作还有待进一步加强。第三，逃犯所涉及的国家很多，而我们对这些国家的法律规定、刑事司法互助的一些规定了解得还不够全面、不够深刻。

　　追问 2 追赃为何会滞后？

　　“涉案金额”和“带出去的非法所得”不一样

　　刘冬表示，我们工作的原则是“追逃、追赃并重”，一些案件也取得了一些进展。但是，追赃的工作难度比追逃复杂很多。现在媒体报道的“涉案金额”和“犯罪嫌疑人非法所得金额”是不一样的，和犯罪嫌疑人出逃时“带出去的非法所得”的概念也是不一样的。所以，有时候可能会产生一些误解，比如说到某案涉及两亿元、三亿元，并不是表明这些钱都带出去了。

　　追赃工作主要有两个方面的难点：第一个方面，各个国家执法机构对于追缴赃款的法律规定和具体操作的规定各不相同，几乎每一个案件的追赃工作都要临时去研究他们相关的一些规定。所以使得追赃的过程非常漫长。第二个方面，追赃的证据要求非常高。如果犯罪嫌疑人不到案，很难来查清确认。所以在实际操作上，追赃工作往往会相对滞后。

　　追问 3 外逃贪官抓了多少？

　　成功抓获一批潜逃境外的职务犯罪逃犯

　　孟庆丰介绍，公安机关缉捕外逃的经济犯罪人员，主要是公安机关管辖的经济犯罪嫌疑人和案件。但同时，在中央的统一部署要求下，公安机关也要会同纪检监察、人民检察机关形成合力，追捕外逃的职务犯罪人员。去年，最高人民检察院也专门部署了缉捕潜逃境外的职务犯罪人员的专项行动。“猎狐2014”行动与之进行了很好的协调和配合。公安部和最高人民检察院专门向各地作出了具体的工作部署，强调公安机关要全力投入、积极参与缉捕潜逃境外职务犯罪人员。目前来看，这项工作已经取得积极进展，“猎狐2014”行动当中我们成功抓获了一批潜逃境外的职务犯罪逃犯。

　　■盘点

　　最刁顽的“狐狸”是哪几只？

　　犯了事儿就往国外跑，“狐狸”们可谓机关算尽。不妨让我们来评点一下，这当中最刁顽的“狐狸”是哪几只。

　　【最能藏：浙江叶某】

　　680人中潜逃时间最长的是浙江叶某，潜逃22年，可谓“最能藏”。2014年12月10日，浙江公安机关通缉的涉嫌贪污罪潜逃意大利的叶某被缉捕回国。

　　【最能躲：福建魏某】

　　2014年11月25日，福建公安机关通缉的涉嫌集资诈骗3000万元潜逃境外的经济犯罪嫌疑人魏某从瓦努阿图被缉捕回国。为缉捕该犯，工作组辗转澳大利亚、法属新喀里多尼亚、日本、瓦努阿图四国，是“猎狐2014”专项行动开展以来，为缉捕嫌疑人辗转国家最多的案件。魏某可谓“最能躲”。

　　【最能跑：河南周某】

　　2014年9月24日，河南公安机关通缉的涉嫌非法吸收公众存款1亿元潜逃哥伦比亚的经济犯罪嫌疑人周某被成功缉捕并押解回国。为完成缉捕任务，工作组往返距离达四万余公里，是“猎狐2014”专项行动开展以来，缉捕往返距离最长的案件。“最能跑”当属周某。

　　【最耗神：上海张某】

　　2014年9月18日，上海公安机关通缉的涉嫌金融凭证诈骗1000万元潜逃境外的经济犯罪嫌疑人张某，经过境外工作组长达一个半月的艰苦努力，终于被押解回国。这是“猎狐2014”行动中境外缉捕耗时最长的案件。对张某的行动，可谓“最耗神”。

　　【最能坑：北京李某】

　　2014年11月30日，北京公安机关通缉的涉嫌非法吸收公众存款38亿余元潜逃越南的经济犯罪嫌疑人李某被劝返回国，此乃“猎狐2014”行动中涉案金额最大的案件。38亿余元，李某当属“最能坑”。

　　■延伸

　　“分享”赃款是国际惯例

　　此前有媒体报道中国可能与逃犯藏匿国“平分”赃款，引起广泛争议。据了解，对于被没收资产的处置，分享是国际惯例。美国、欧盟、日本、新加坡等国都与其他国家签署了类似协议。

　　《联合国打击跨国有组织犯罪公约》第14条第3款明确规定了赃款的返还规则，请求国与被请求国可以通过缔结条约或协议，分享犯罪所得或变卖这类犯罪所得所获款项。例如在美国，分享被没收资产的比例取决于美国司法机构在执法合作中做出的“贡献”———重大协助分享比例为50%至80%，较大协助分享比例为40%至50%，提供便利分享比例通常在40%以下。

　　据介绍，中国此前没有分享机制，现在也在慢慢改变。例如我国禁毒法已经明确规定，“可以与有关国家分享查获的非法所得、由非法所得获得的收益以及供毒品犯罪使用的财物或者财物变卖所得的款项。”

　　■链接

　　公安部新任新闻发言人亮相

　　曾创作系列侦探小说

　　昨日上午的新闻发布会上，公安部新任新闻发言人郭林首次亮相。

　　官方资料显示，郭林现为公安部办公厅副主任兼新闻中 心 主 任 。2014年12月16日，国新办举行新年招待会，发布了最新版中央和国家机关有关部委新闻发言人名单，郭林为公安部新闻发言人。

　　中国作家协会会员辞典显示，郭林2000年加入中国作家协会，曾用笔名芳菡，著有散文集《女人织梦》，纪实文学集《永远的康乃馨》，系列侦探小说《激情谋杀》、《寻找杀机》、《红尘情怨》等。作品《女刑警的抒情诗》曾获《人民公安报》副刊征文一等奖。

　　综合新华社等