成都新城镇：未来五年8个卫星城将“独立成市”

　　城市建设“摊大饼”的时代远去不送

　　核心提示

　　成都8个卫星城

　　龙泉驿：天府新区高端制造业功能区，以汽车产业为主导

　　新都：重要的商贸集聚区及高端装备制造业基地

　　青白江：主要的物流基地、高端装备制造业基地

　　温江：重要的教育科研基地双流：国际航空枢纽，天府新区空港高技术产业功能区

　　郫县：重要的教育科研基地新津：重要的物流基地，以新材料为主导

　　都江堰：国际旅游城市，以旅游休闲业为主导

　　城市建设“摊大饼”的时代已经远去；未来五年，成都卫星城的崛起让人期待。11月4日，随着《成都市新型城镇化规划（2015-2020年）的发布，成都8个卫星城和6个区域中心的最新定位也随之出炉。《规划》要求，卫星城的管理体制将更加创新，在规划管理、土地管理等方面进一步放权和倾斜，加大卫星城公共服务供给，人居环境更加优良。

　　8个卫星城

　　疏解中心城区人口压力

　　城镇化的本质是人的城镇化，而不是土地的城镇化。城镇化是人的生产方式和生活方式的根本转变，不是盖大楼、修马路就能简单解决的。按照“独立成市”的要求，成都的卫星城将实现产城融合、职住平衡的功能，促进全市人口空间分布均衡化。

　　8个卫星城包括龙泉驿、新都、青白江、温江、双流、郫县、新津和都江堰。

　　其中龙泉驿发展为天府新区高端制造业功能区，以汽车产业为主导的卫星城。新都发展为重要的商贸集聚区及高端装备制造业基地。 青白江发展为主要的物流基地，高端装备制造业基地。温江发展为成都市重要的教育科研基地，以现代服务业为主导的卫星城。双流发展为国际航空枢纽，天府新区空港高技术产业功能区，以临空产业为主导的卫星城。郫县发展为成都市重要的教育科研基地，以电子信息产业为主导的卫星城。新津发展为天府新区战略新兴产业功能区，成都市重要的物流基地，以新材料为主导的卫星城。都江堰发展为国家历史文化名城，国际旅游城市，以旅游休闲业为主导的卫星城。

　　6个区域中心

　　实现农民就近城镇化

　　农民就近城镇化，既能融入城市生活，也能兼顾生产。成都市将加快建设6个区域中心城，培育成为农民就近城镇化的主要区域。6个区域中心城包括金堂、彭州、崇州、大邑、邛崃和蒲江。

　　其中金堂定位于以发展节能环保、教育产业为重点的生态宜居花园水城。彭州定位于以发展石化、航空动力、生物医药、家纺服装为重点的现代生态产业城。崇州定位于以发展消费电子、轻工为重点的西蜀文化名城。大邑定位于以发展机械、建材、食品、旅游为重点的现代山水旅游城。邛崃定位于以发展酒类产业、生物医药、日用化工、旅游为重点的现代酒城。蒲江定位于以发展机械、生物医药、食品、旅游为重点的现代生态休闲城。

　　加大卫星城公共服务供给

　　重点镇将改设街道办

　　卫星城如何吸引更多人气？《规划》做出了明确要求。步行10分钟可以享受公共服务、可以抵达公园、也可以达到公共交通站。同时，需新建或扩建的医院、学校和大型文体设施将积极引导向卫星城布局，卫星城的文化、体育设施和主题公园、城市绿地等建设规模也将扩大。

　　在规划管理、土地管理、税收分成等方面，也进一步向卫星城放权和倾斜。同时依据人口和产业规模，推进卫星城重点镇改设为街道办事处。

　　华西都市报记者赖芳杰