突出重点 狠抓落实 扎实推进科技体制改革

今年以来，宜宾市科技体制改革专项小组按照市委全面深化改革领导小组的统一安排部署，全面扎实推进科技体制改革工作，积极参与其他版块相关工作。年初，围绕市委《关于加快建设绿色宜宾的决定》和《宜宾市科技体制专项改革方案》的贯彻执行，立足科技工作实际，制订了《2016年宜宾市科技体制改革工作要点》，确定了全力推动双创工作、提升产业创新转化效率、完善专项小组工作机制等九个方面工作重点。建立了《2016年科技体制改革工作台账》并扎实推进。

一是抢抓“双创”机遇，创新改革。出台《宜宾市人民政府关于推进大众创业万众创新的实施意见》、《关于印发加快科技企业孵化器建设与发展措施的通知》，制定了《关于加快推进创新创业服务体系和支撑平台建设的实施意见》，已通过市政府常务会议，待市委常委会通过后正式出台。总结形成了平台、政策、导师、通道、项目、基金“六位一体”创新创业服务体系。自然免耕所、美华孵化器、农业科技园区孵化器平台建设项目获得省级资金支持1100万元。与中纺联合开展了“丽雅蓝.三品杯”全国首届新材料服装原创设计大赛等有影响力活动。

二是把创新体制机制改革作为突破口。构建高效的创新动力支点，在目前工程技术中心、重点实验室基础上，推进股份制合作、企业化管理、市场化运作的产业技术研究院建设。完善企业、产业、公共“三方“区域创新体系。推进一批宜宾主导产业技术研究院的组建和筹建，依托叙府酒业，宜宾学院，中国、四川发酵食品工业研究院等组建宜宾市绿色食品产业研究院；依托丝丽雅、惠美线业、华东纺院和西南大学，组建“四川生态服装材料产业技术研究院”；依托九牛农业、川农大、中国农大等组建绿色肉牛产业研究院；依托天原集团、西科大等组建锂电池新能源产业研究院。筹建恒旭、惊雷、天成等集团牵头的产研院。

三是把改革科技管理体制作为关键。进一步完善了企业牵头承担科技重大专项的机制，改革重大科技项目的组织评审方式，产业目标明确的重大科技专项100%由企业牵头组织实施。探索科技研究开发项目后补助支持方式。完善了专利代理和成果转化服务机制，依托宜宾科技创新促进会建立了重点企业区域联系服务机制，在重点区域、领域建立知识产权服务平台，促进科技成果专利化、专利成果市场化。探索建立“精准”扶贫科技产业发展共享机制，开展科技扶贫服务体系建设，构建科技扶贫服务平台市级1个、县级5个，服务“精准”扶贫目标的实现。制定对区县和市级相关单位绿色创新工作考核体系。