刘健参加全国煤炭工业发展“十三五”规划西南片区衔接平衡会

    7月9-10日，国家能源局在成都主持召开全国煤炭工业发展“十三五”规划衔接平衡会（西南片区）。省安全监管局副局长参加会议。

        会议对省发改委（省能源局）组织编制的四川省煤炭工业“十三五规划”（草案）进行了衔接和点评，与会专家提出了建议意见。

      会议通报了全国近期煤炭生产形势、面临的问题和“十三五”煤炭工业规划编制工作情况。会议指出，煤炭行业的形势非常严峻，产量和价格双双持续下滑。2014年，全国生产原煤38.7亿吨，较上年减产1亿吨，今年1-5月生产原煤14.6亿吨，同比下降6%。面对严峻的市场形势和外煤对国内市场的影响，“十三五”规划要研究煤炭发展的“量与质”两个因素，重点在调整结构，煤炭行业要从速度型向速度效益型转变；要适度控制增量，提高煤炭质量，调整品种；紧跟“一带一路”战略部署，煤炭工业要面向世界；要发展各种形式的战略联盟，与上下游相关行业和企业加强合作，发展煤炭清洁生产，做大做强产业链。

    会议指出，四川煤炭资源先天条件不好，高硫煤比例大，热值低，市场竞争力较弱。会议要求，四川要深入研究市场需求，研究未来交通发展动态，找准发展方向，合理定位。会议还对四川省煤炭工业“十三五”规划修改工作提出了具体要求，强调四川要在发展方向上实现总量减少的控制目标，压减矿井总数，控制新建矿井，通过机械化改造升级搞活成量。

        会上，刘健副局长提出了三点建议：一是从发展方向看，四川煤炭产业的基本任务是为四川经济发展提供能源基本保证条件，四川煤炭资源赋存条件差，安全压力大，所以，必须坚持安全发展，可持续发展的基本方向。二是从发展总量看，在保证基本稳定煤炭供应的基础上，“十三五”的任务是通过“三严控”做“减法”，不是做“加法”。三是从发展方式看，“十三五”应以机械化升级改造为重点走内涵发展之路，原则上不建新矿井。