雪中送炭暖人心---记阆中市住建局村规院副院长芶国辉“走基层”事迹

　　本网讯  己届“天命”之年的他，本可悠哉游哉地过日子，但在他“共产党人就要为人民群众事业鞠躬尽瘁”的心志铭言驱使下，在2014年第二批党的群众路线教育实践活动初始，便主动请缨到阆中市枣碧乡杨家河村蹲点挂职，担任“第一书记”，踊入“走基层、听民声、解民困、惠民生”行动的行列。一年来，他勤勉敬业，躬身亲为，把帮扶责任放在心上、抓在手上、扛在肩上，为村里谋发展，帮群众解难题，切实让该村的组织“硬”起来、农业“强”起来、村民“富”起来、村社“美”起来。他就是：阆中市住建局村规院副院长芶国辉同志。

　　寻诊问脉，颖水嵩山苦用心

　　枣碧乡杨家河村是阆中市典型的贫困落后村之一，看不到豪宅墅院，满眼除了起伏山峦还是起伏山峦；听不到汽笛喧嚣，满耳除了风吹树鸣还是风吹树鸣；在深沟窄谷中流淌的杨家河将村子一分为二，为这里的一切画上了揪心的感叹号。加之该村原为两个村合并而成，人们宗族意识和地域观念较浓，村上历史遗留问题较多，干群矛盾突出，工作瘫痪，人心涣散，收入低下，是枣碧乡有名的“后进村”。

　　对这位滚爬跌打多年的资深老将来讲，农村工作并不陌生，但象该村这样条件差又矛盾突出的村还是少见，此时的他也难免或多或少有些棘手……

　　对此，他并没有懊悔和退缩，而是勇敢面对和担当。

　　他坚信：“各奋愚公之愿，既可移山；共怀精卫之心，不难填海”，只要人心齐，没有趟不过的河，翻不过的山。他深谙：要改变现状，发展是第一要务，只有发展才能凝聚人心，只有发展才能激发活力。要发展就必须因地制宜，对症施药，找准抓手。那么该村落后的症结在哪里？发展资源优势是什么？让村民尽快致富良策何在？

　　他主动作为，首先从统一干群思想，理顺各方关系，寻求发展出路入手。他常与村社干部一道，徒步穿行在村间小道上，不惧风雨寒暑，爬坡下坎，走家串户，交心座谈。在接地气中增进了干群感情，在心连心中密切了血肉联系，在调研中寻找到了致富良策。很快在他的脑海中，便勾勒了一张清晰的杨家河村发展“路线图”，并果断决策，强力推进。

　　对症施药，三招给力见成效

　　强堡垒，激发干群发展活力。对村里财务账目进了清理，给群众一个明白，还干部一个清白；排解了多年积压的矛盾纠纷13起，维护了该村社会和谐稳定；安装了村级活动室的自来水，添置了会议室桌椅和吊扇；完善了村社各类规章制度，实行了政务、财务公开；对老党员、老干部、贫困户走访慰问，让他们感受到了党和政府温暖。通过上述举措，增强了村社班子的凝聚力、向心力、战斗力，改善了干群关系，点燃了大家思干、思变的信心，催生了人们现代新村的梦想。

　　夯基础，改善生产生活条件。按照“谁受益，谁负担”的原则，充分发挥住建局给予的12万元帮扶资金的“药引子”、“沾合汁”作用，鼓励大家捐资投劳，整治了塘库堰病害工程3处，新打人畜饮水地沉井4口，更换了自来水管道1300米，维修和新建了村社干道11公里，实施了改水改厕改园68户，帮助了C级危房改造3户，连通了村里的有线广播和闭路电视，让废置己久的2处两级电灌站恢复了运转，使村民生产生活条件得到了改善。

　　兴产业，夯实村民致富后劲。针对该村产业脆弱状况，引导性地对大农业结构进行了调整，栽植核桃350亩、种植川明参300亩，培育出栏肥猪50头以上养殖大户13户，鸡鸭1000以上养殖大户11户。根据枣碧乡2014年末统计数据表明：猪羊兔鸡鸭鹅出栏数和其它重要指标均名列全乡前茅，实现了进位赶起超、跨越发展的目标，为大农业的可持续发展奠定了基础。

　　真情永驻，山高水远情谊长。

　　“脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情”。一年来，他用脚步丈量民意，以真情换取民心，积极以助困、助业、助学、助稳“四助”和送政策、送技术、送信息、送温暖的“四助四送”活动为着力点，扎实有效地解决了杨家河村“五无五难”问题，改善了人们生产生活条件，增强了自身“造血”功能，快速推进了贫困村向“强美富”新村的蝶变，认真践行了村“第一书记”的使命，展示了阆中住建人“为民务实”情怀。2014年11月28日，杨家河村“两委”干部和村民代表，将一块“心系百姓、真情帮扶”的扁额，在一片敲锣打鼓声中，送到了阆中市住建局，他也被当地老百姓称为 “雪中送炭贴心人”。真是：“金杯银杯不如百姓口碑，金奖银奖不如群众夸奖”。（阆中市住建局人教股  敬原权）