澳大利亚日本“搅局” 华沙气候谈判步履维艰

联合国气候变化大会11日在华沙开幕。除了这个标志性建筑上的展览信息，华沙街头和气候大会相关的内容并不多见。周锐 摄

中新社华沙11月16日电 (记者 俞岚 周锐)遏制全球变暖的时间已经所剩无多，但很多人却将它浪费在“扯皮”上。

自11月11日以来，波兰华沙国家体育馆夜夜灯火通明，来自全球190多个国家的谈判代表穿梭在临时搭建的大大小小几十个会议室里。凌晨三四点钟，一些会议室里仍能听到激烈的争吵声。

正在这里举行的新一轮联合国气候变化谈判第一周进入尾声。寻求全球应对气候变化最大公约数的努力，因为部分国家的刻意阻挠，步履维艰。

每次气候大会总有搅局者，这次领衔的是澳大利亚。宣布由一名大使而非部长率团赴会，已被认为“藐视”谈判。而其在谈判中的表现，更是引发众怒。

参加减缓议题的一名代表抱怨，澳大利亚在该议题下，对所有涉及发达国家出资义务的表述进行了“全面阻拦”。参加另一个子议题的代表说，“澳大利亚在该组发言中称，反对发达国家出资，反对可预见、额外的资金提法，说有些国家比不少要承担出资义务的富国更有钱”，实在令人唏嘘。

资金是发展中国家在气候谈判中的核心诉求。尤其是在达成2020年后减排协议无望的此次会议上，如果能让发达国家兑现出资承诺，在众多发展中国家看来，将是会议最重要的成果。不过，这一合理诉求不仅继续遭遇大部分发达国家的软抵制，更是遭到澳大利亚的硬对抗。

另一个频繁被点名批评并获得阻碍气候谈判“化石奖”的，是出尔反尔的日本。日本新宣布的修正版“减排”目标出现大幅倒退，不仅没有减少排放，反倒是在1990年基础要增加排放超过3%。日本宣称，修正减排目标是基于福岛核事故发生后日本丧失核能的现实。但这样的理由显然不足以说服大多数人。

一个非政府组织的负责人评论说，“日本的最新目标太离谱了”，无疑是扇了正在苦苦应对全球变暖不利影响的国家一个耳光。

在华沙，几乎没有人否认，应对全球气候变化并非你输我赢的零和博弈；几乎没有人否认，世界需要重新绘制能源气候路线图；几乎所有人都在说，“我在乎”(I CARE，本次大会的官方口号)。问题是，“我在乎”的是什么？

6天前的开幕式上，《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书克里斯蒂娜?菲格雷斯说，本次谈判必须让资金问题得到落实，必须开启一个帮助脆弱人口应对气候变化未知影响的机制，必须为走向“达成2020年后减排协议”这一远大目标做出切实努力。她还鼓励大家好好干，新协议“唾手可得”。

截至目前，会议日程近半，但离“大家都不满意，大家都能接受”的多边谈判结果，依然遥远。

下周华沙气候会议将进入部长级高级别谈判阶段。与此同时，一场高级别的煤炭行业大会也将在煤炭依存度高达90%的波兰举办。

当地媒体报道称，作为气候谈判总牵头人的菲格雷斯女士也将出席煤炭行业大会并作主旨发言。针对这一传闻，有环保组织称，波兰利用气候大会主席国的权力来推进本国的煤炭进程，“让人不可接受”。(完)