广东湛江休渔期难禁渔 三无渔船众多致执法难
南方农村报讯 (记者黄进) 7月8日，南方农村报新闻《 领导们打招呼，休渔期难禁渔 》报道了“湛江多个渔港休渔期违规捕鱼屡禁不止”一事。报道引起了社会各界的广泛关注，得到了省政府、省海洋与渔业局的高度重视。省政府、省海洋与渔业局的主要领导先后作出明确批示。
7月11日，省政府主要领导就报道所提问题作出批示，要求“省海洋与渔业局和湛江市政府高度重视，切实加大执法力度，认真查找堵塞管理漏洞，认真核查所反映情况，确保令行禁止”。
7月11日，省海洋与渔业局主要领导作出批示，要求湛江市渔业局迅速研究，并尽快出手，一查二禁三打，要从主观上找原因，堵塞管理上的漏洞；批示还要求，省海洋与渔业局办公室每天要向局领导汇报督查落实情况。
7月12日上午，湛江市海洋与渔业局党组成员、总工程师梁晓敏召集湛江市渔政支队副科级以上领导、各渔政大队领导和各中队中队长召开专题会议，对全市下一步加强执法巡查工作做了全面部署，并要求全市执法人员要以转变执法观念、落实整改方案、加大海上执法巡查力度等方式，严厉打击休渔期间违法偷捕行为，维护全市正常管理秩序。4天前，广东省渔政总队督察处和指挥处、广东省渔政总队湛江支队的相关领导一行，带队赶到报道所提的吴川市，与该市领导及相关人员共同研究，制订整改措施。
从7月13日起，湛江市渔政执法队伍已按照《湛江市开展打击休渔期间违法“偷捕”行为专项行动实施方案》的要求，在全市范围内开展为期一个月的专项执法行动。其中，由湛江市渔政支队领导班子成员带队组成的4个执法检查工作组，已按时分赴全市各渔港，对在港休渔船、渔港码头进行严格检查，大力整治港内“三无”船舶，对各渔港实行“查、禁、堵”行动；同时，渔政支队还调派由支队、大队骨干执法力量组成的2个执法组，分派负责雷州半岛东、西两岸海域的海上执法巡查工作，严查严打海上违法偷捕行为，对沿岸海域及渔场实行海上“巡、查、打”。
据统计，在13、14日两天的执法行动中，湛江共出动渔政执法人员281人次、执法船舶26艘次，检查渔船613艘次，查扣违规“三无”渔船31艘。
吴川市渔政相关领导坦承，在吴川附近海域内，由于受利益的驱使，确实存在少数“三无”船舶从事偷捕作业情况。
吴川市海洋与渔业局局长高翔告诉记者，吴川有证渔船1177艘，“三无”渔船600多艘，“这些‘三无’渔船的船主，大多是国家对海洋捕捞实行控制以来，没有成功转产、转业的渔民。”
湛江市渔政一负责人介绍，湛江全市“三无”渔船超过5000艘，在休渔期违规捕鱼的船只很大一部分来自于这些“三无”渔船，“这些‘三无’渔船给休渔期的禁渔工作带来一定的困难，也是长期困扰海上渔业生产秩序及渔业安全生产的重要隐患。”该负责人说，按照相关法律、法规，“三无”渔船一旦被查，就应拆解，但要拆解如此多的“三无”船只，很可能引发一些不稳定因素，这使得渔政在推进工作时面临两难。
针对《领导们打招呼，休渔期难禁渔》中提到的7月1日晚上吴川调德海域有5艘灯光渔船违规捕捞的情况，吴川市渔政大队大队长陈春华说，吴川市共13艘灯光渔船，但他们调查时，船主已将船上的灯泡、网具等全部拆除，很难取证，“我们也想把他们找出来，但执法要讲证据。”
目前，吴川渔政已将13艘灯光渔船扣押在官衙村避风港以备调查。陈春华说，截至15日，只有一艘灯光渔船船主承认在休渔期曾违规捕捞，其他船主都不承认，“我们已将情况向上级汇报，等待上级处理。”
另外，在7月11日的执法过程中，吴川渔政还在报道中提到的吴阳镇金海岸海域抓获一艘用拖网违规捕鱼的渔船，目前也将其扣押在博茂码头。
《领导们打招呼，休渔期难禁渔》提到了雷州企水港存在休渔期违规捕鱼的情况。对此，雷州市渔政大队于7月9日召开会议，并制定了《2014年伏季休渔加强执法工作方案》。根据该方案，雷州市渔政大队成立了伏季休渔加强执法工作领导小组，其下设特别行动小组。特别行动小组定期与不定期、白天或黑夜，开展联合执法，“海上查、岸上堵、渔场抓”，出其不意地打击违法活动。
雷州市渔政大队还出动中国海监9044艇、中国海监9095艇分别在该市东西海域巡视执法，开展拉网式追捕违规渔船。
湛江市渔政支队支队长庞宏明告诉南方农村报记者，截止7月15日，雷州市渔政大队共抓获8艘在休渔期违规捕捞的船只，其中企水港4艘、乌石港2艘、东里港2艘。
（原标题：广东湛江休渔期难禁渔 渔政称“三无”渔船超5000艘致执法难）