成都温江区烟草专卖局：“党建+业务”同向聚合双融互促

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　　中新网四川新闻5月10日电 (袁政 王爵)党建工作与业务工作如同“车之双轮”“鸟之双翼”，两者相辅相成、相互促进。近年来，温江区烟草专卖局紧扣四川省烟草专卖局(公司)“15”字战略重点和成都市草专卖局(公司)发展主线，以深化“担责任、提素能、转作风”学习实践为契机，创新开展了“法在手中担使命、情在心中葆本色”党业融合主题活动，把专卖管理工作中的重点、难点问题作为“党建+业务”的切入点、结合点和着力点，通过党建带团建、带队建，不断推进党建工作和专卖工作同向聚合、双融互促，初步实现了从“物理整合”到“化学反应”的转变。

　　 守土有责   加强电子烟全链条监管

　　2022年3月11日，国家烟草专卖局发布《电子烟管理办法》。行业中的监管传闻靴子落地，电子烟正式纳入了专卖监管范畴。

　　为贯彻落实上级工作要求，温江区烟草专卖局打好“规定+自选+特色动作”组合拳，循序渐进推进电子烟市场监管工作。

　　全域覆盖。成立以党员为班底的攻坚小组，深入繁华商圈、校园周边以及互联网平台，清理统计电子烟实体店、销售网点和电子烟信息，调查掌握进货渠道、送货周期、购销小票等各类经营信息，登记建档100多个商户，实时动态更新，市场情况了然于胸。

　　高效便捷。开辟电子烟零售户反馈“快速通道”，创新设计了涵盖姓名、照片、联系方式等要素的“党员直达卡”，由专卖党员一对一“接单”，快速处理实际诉求和困难70余件，实现了沟通“零距离”、回应“零延时”。

　　聚点成面。聚焦党员管区，打造了电子烟“三好”线路2条和“三好”店铺5个，通过以点带面、以面带全的榜样引领和辐射带动，辖区市场电子烟实体店的规范程度不断提高，守法意识也在不断增强。

　　 服务有为   提高依法行政效能

　　行政管理是联系和服务广大群众的“前沿阵地”，同人民群众的接触最经常，联系最直接。

　　为深入落实“放管服”改革要求，区局坚持以群众为“圆点”，不断拓展延伸“一轴三窗四减五心”服务半径，努力画好为民服务最大“同心圆”。

　　在专注“一轴”中倾听群众呼声。组织具有法学基础的党员同志，以市场布局为轴线，广泛开展前瞻谋划和论证探讨，严格按照上级要求，结合实际进行修订，《温江区烟草制品零售点合理布局规划》作为全省系统首例优秀案例入选国家局汇编。

　　在“三窗”创建中满足群众需求。分层级、多岗位设置党员先锋岗6个，开通党员咨询服务热线，答疑解惑2660余起；开展“局长进大厅”活动，成立党员实地核查小组，受理、核查烟草专卖许可证500余个，打造了人民为本的“阳光之窗”、“服务之窗”和“明亮之窗”。

　　在“四减五心”服务中赢得群众认可。积极推行党员“值坐答”机制和“好差评”制度，严格落实首问负责制、限时办结制和岗位责任制，不断细化工作事项颗粒度，提升政务服务软实力，全年办理行政许可事项2141件，好评率达100%，客我关系的“最后一公里”铺得更实、走得更稳。

　　为持续优化法治环境，温江区烟草专卖局还以开展《中华人民共和国烟草专卖法》施行30周年主题法治宣传活动为抓手，丰富完善普法载体，创新开辟普法路径。

　　领导班子、党员先锋队带头“研法”，率先学习《未成年人保护法》《电子烟管理办法》，浓厚学习氛围，两名党员同志成功入选全省系统电子烟与控烟履约课题组；带头“普法”，借助法制宣传日，与党员零售户“结对子”，走进校园向中小学生讲解吸食电子烟危害；带头“铸法”，打造专卖法制长廊，制作普法作品20余件，其中，微视频《转•折》在“法治川烟”独家发布，点击率和浏览量达4000余人次，形成了较为广泛、深远的宣传效果。

　 　培养有方   加强人才队伍建设

　　“打造高素质专卖队伍，实现干部队伍梯次发展，如果没有党建引领，就会迷失了方向；如果没有实际举措，就容易流于空谈。”面对加强人才梯队建设问题，温江区烟草专卖局分管专卖副局长胡渊如是强调。

　　去年以来，温江区烟草专卖局以党建为统领，扎实推进政治巡察、学习宣贯党的二十大精神、专卖管理领域规范治理等工作，充分融合“小目标”“师带徒”“AB岗工作法”“中青年后备人才培养计划”等一系列“筑梦”工程，积蓄增强发展“后劲”，优化完善人员梯次结构，让干部队伍在历练中成长、实干中成才。

　　一份付出，一份收获。通过持续“炼”党性、“炼”技能、“炼”作风，温江区烟草专卖局专卖队伍建设取得良好成效：一名机动中队长荣获全省年度打假破网工作先进个人表彰，一名市场稽查员斩获市级十佳通讯员和全市烟草系统网络安全竞赛一等奖，一名专卖同志在“12.4”宪法宣传周线上政策法律知识竞答活动中拔得全省头筹，新媒体作品《“扣民”老王耀世出镜，在戏谑中演绎生活心酸》获得国家局三等奖，专卖职业技能鉴定综合持证率达100%......一支“想干事、能干事、干成事、不出事”的过硬专卖“铁军”，正在不断地生根发叶、开花结果。

　　“去年，我们的年度课题写下了底封；今年，我们的年度关键词仍在继续。温江专卖金叶卫士要坚持党建引领，践行初心使命，不断推进党业融合工作产生更高质量的‘化学反应’。”近日，在谈及构建“党建+专卖”双循环发展新格局时，温江区温江区烟草专卖局(分公司)党支部书记蒋胜信心满满。(完)