渠县运用“互联网+党建”引领脱贫攻坚

渠县属秦巴山区连片扶贫开发重点县和革命老区县，贫困发生率达6.43%，建档贫困人口居达州市第一、全省第二，脱贫攻坚任务艰巨繁重。去年以来，渠县认真梳理研判脱贫攻坚制约因子，针对新形势下农民思想多元与党组织政治引领不足矛盾突出、群众诉求多样与农村服务供给水平不高矛盾突出、传统农业生产经营模式与现代市场经济接轨不足矛盾突出等问题，抓住思想引领、供销对接、服务提升三大关键，主动借力农村互联网井喷式发展势头，探索出一条“互联网+党建”引领推动脱贫攻坚的路子，实现既输血造血更扶心扶智，既立足当前实现脱贫目标又着眼长远推动阔步奔小康。

打造“e课堂”——线上教育引领思想脱贫。 针对少数基层干部思想僵化、部分群众自主脱贫意识不强、少数群众甚至存在等靠要思想等问题，充分运用互联网开展经常性思想教育，增强党员干部担当担责的干劲和能力，引导群众树立勤劳致富、勤俭持家的新风。一是推进党员干部触网充电。实施大规模干部培训计划，依托县委党校建立网络课堂，综合运用“请进来、派出去、摄回来、网上学、实地练”等方式，集中轮训科级领导干部、基层党组织书记、贫困村“第一书记”和驻村帮扶干部。今年以来已运用互联网开设专题讲座80余场次，培训脱贫攻坚主心骨1.8万人。二是探索农村党员网上教育。推进基层党支部规范化、信息化建设，对全县1377个基层党支部“三会一课”开展情况实行网上纪实管理，开通“党建微博微信”公众号，大力推广“网络党支部”“微信党小组”和“微党课”，积极探索以网络化教育管理手段让农村党员经受严格的组织生活锻炼和致富能力培养，着力培育一批善于宣传党的方针政策、能够示范引领群众致富奔康的农村党员队伍。三是强化贫困群众线上培训。推进“智慧渠县”建设，投入320万元改造升级626个远程教育站点，在130个贫困村开办网上“农民夜校”，采取“互联网+远程教育+大喇叭”模式，整合扶贫政策、就业技能、农技推广等内容开展群众性宣讲和培训，切实增强群众脱贫奔康的主动意识、信心信念和能力素质。

实施“e计划”——组织发力引领收入递增。 针对长期以来制约农民增收致富的农产品产供销脱节、无品牌无包装附加值不高等突出问题，抢抓“全国电子商务进农村示范县”建设机遇，以党建引领电商扶贫体系建设，着眼销售终端加强前端和中端建设，努力让农副产品卖得快卖得好，积极探寻助推贫困群众永久脱贫的新渠道。一是借助组织资源建立电商体系。依托党在农村基层的组织体系推进电商服务体系建设，以村级党组织为主导、村级活动场所为阵地、农村骨干党员为示范，实施“一村一网店”计划，建成60个乡镇电商服务站和150个村级电商服务点，同时投资3300万元建设1个县级电商服务中心和1个电商物流集配中心，全县全面建成“快递到乡镇、配送到村庄、服务到村口”的电商网络，让群众在家门口就能销售农副产品。二是发挥组织优势加快电商培育。由县委组织部牵头，整合党员教育、干部培训、群团扶助、就业服务等系统资源建立电商孵化中心，采取集中培训、导师指导和提供平台支持等措施，从返乡农民工、农村青年党员、大学生村干部等群体中成功孵化网商500余人，示范带动全县新增农村电商从业岗位2500余个。三是集聚组织力量发展电商产业。实施“宕渠英才”计划和电商品牌战略，大力引进高端电商人才，加大“创客空间”等创业扶持力度，积极推广“党支部+电商+脱贫产业”模式，目前已培育特色网店136个，其中涉农网商15家，成功打造“大山土鸡蛋”“三板柑橘”“渠县黄花”的特色电商品牌，农产品电商交易额累计超过2亿元，群众通过电商渠道销售农副产品比其他渠道收入提高10%以上。

构建“e平台”——精准对接引领智能服务。 针对群众办事办证成本高、脱贫攻坚一线干部管理缺手段等问题，将互联网思维引入基层服务型党组织建设，通过搭建网络平台，研发服务终端，强化数据应用，引导党员干部提升服务水平、聚力脱贫攻坚。一是代办服务智能化。积极对接“互联网+政务服务”新要求，建设县政务服务、园区保姆服务、乡镇便民服务、村级定点服务和流动代办服务“4+N”信息网络体系，创新研发手机代办服务APP，采取网络受理、现场代办、限时办结等方式，让群众足不出户就可享受20多项代办服务，目前已累计为群众开展代办服务14万余件，减少群众支出上百万元。二是脱贫管理数字化。全县统一建立脱贫攻坚信息平台，对建档贫困户实行“二维码”管理，依托“双向互动网络平台”对1100名机关干部、130名“第一书记”和425名驻村扶贫干部进行实名注册，实行“红黄蓝”三色预警管理，公开晾晒到岗履职、帮扶成效和群众评价等情况。今年以来全县先后“召回”不称职第一书记15名、驻村工作组成员13名。三是社会扶贫网络化。充分利用县域网站、新兴媒体、公众账号等发布“微心愿”、发起“微公益”，搭建“六个一”爱心扶贫网络平台。仅今年上半年就发动社会捐款1.65亿元，修路64公里，建桥4座，建房15户，新建山坪塘74口，资助贫困儿童540人。