【川渝一家亲 共赴新征程】联动聚合力　协作破难题——川渝两省市人大常委会2021年联动监督侧记

　　今年11月23日同时召开的四川省十三届人大常委会第三十一次会议、重庆市五届人大常委会第二十九次会议在聚焦监督工作方面都有一个同样的主题：同步听取和审议巴蜀文化旅游走廊建设情况的报告，共同助力构建巴蜀文旅融合发展新格局。

　　今年以来，川渝两省市人大常委会在联动监督中，除了聚焦巴蜀文化旅游走廊建设情况外，还就推动加强人民法院执行工作、切实解决执行难问题，同步开展监督，促进联动监督成果转化为实际工作成效；视察或听取渝西高铁项目推进情况，推动项目尽早开工建设。

打造有巴蜀特色的“诗与远方”

　　川渝文化底蕴丰厚，资源禀赋优势突出。

　　建设巴蜀文化旅游走廊，中央有要求，川渝有行动。

　　2020年1月，党中央把成渝地区双城经济圈建设上升为国家战略，明确要求共建巴蜀文化旅游走廊。《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》提出，共建巴蜀文化旅游走廊，打造富有巴蜀特色的国际消费目的地和具有国际范、中国味、巴蜀韵的世界级休闲旅游胜地。

　　自2020年以来，川渝两省市以巴蜀文化为纽带，以文旅融合发展为突破，坚持协同化发展、一盘棋推进，特色化发展、差异化定位，高起点谋划、高标准建设的原则，着力打造区域文旅合作新典范，巴蜀文化旅游走廊建设全面起势，成为成渝地区双城经济圈打造国际消费目的地和高品质宜居地的重要支撑。

　　2021年年初，川渝两省市人大常委会都把同步听取和审议巴蜀文化旅游走廊建设情况的报告列为监督议题。今年10月，两省市人大常委会同赴重庆九龙坡区、大足区，四川安岳县、大邑县、广汉市等地，联合调研了巴蜀文化旅游走廊建设情况。通过联合听取政府相关部门的汇报、介绍和实地调研等方式，联合调研组深入了解两省市在开展巴蜀文化旅游走廊建设中取得的成效、存在的问题，为11月份的审议做好准备。审议中，川渝两省市人大常委会组成人员积极发言支招，提出了不少有针对性的意见建议，支持督促两地政府加强两地文旅资源整合，共同助力打造有巴蜀特色的“诗与远方”。

联合监督推动解决“执行难”

　　2020年12月9日，重庆市合川区法院协助成都青羊区法院依法扣押直升飞机，这在全国产生良好社会影响。

　　法院执行工作是依靠国家强制力确保法律全面正确实施的重要手段，是维护人民群众合法权益、实现社会公平正义的关键环节，也是法院工作的重点难点和社会关注的焦点。川渝两省市经济交往紧密，法院生效判决能否得到执行事关营商环境建设。为此，两省市人大常委会将听取和审议法院切实解决执行难工作推进情况的报告作为今年联动监督重要内容。

　　今年5月举行的四川省十三届人大常委会第二十七次会议听取和审议省法院关于全省法院切实解决执行难工作情况的报告。今年6月，重庆市人大常委会调研组对全市法院切实解决执行难工作情况开展全面调研，一个月后举行的重庆市五届人大常委会第二十七次会议上听取和审议了该市法院关于全市法院切实解决执行难工作推进情况的报告，以及市人大监察和司法委关于全市法院切实解决执行难工作情况的调研报告。

　　7月底举行的四川省十三届人大常委会第二十九次会议表决通过《四川省人民代表大会常务委员会关于加强人民法院执行工作  推动切实解决执行难问题的决定》。《决定》立足服务成渝地区双城经济圈建设等现实需要，规定了人民法院应当建立跨区域执行协作机制。

　　两省市人大常委会组成人员在审议法院有关切实解决执行难工作情况的报告时，都建议进一步加强川渝执行工作协作联动，推动建立健全川渝执行一体化机制。

共推川渝人民“幸福路”建设

　　穿越秦巴山区特困地区的渝西高铁是推进成渝地区一体化发展的铁路动脉之一，安康至重庆段是共建成渝地区双城经济圈的标志性工程，它也是川东北和渝东北老百姓眼中的幸福路。

　　“通高铁是我们老百姓期盼多年的梦想。有了渝西高铁，这里的区位劣势将得到彻底改变，独特的资源也将被更多人看到。”来自达州市宣汉县的全国人大代表耿新翠在看了该县樊哙车站规划图后振奋地说。

　　推动渝西高铁建设成了川渝两省市人大常委会的应有之义。

　　11月3日-5日，四川省人大常委会组织部分全国人大代表和省人大代表赴达州和广安开展集中视察，全面了解渝西高铁（四川段）项目推进情况。11月23日，重庆市五届人大常委会第二十九次会议听取和审议市政府关于渝西高铁建设推进情况的报告。

　　这是川渝两省市人大常委会落实去年7月签署的《关于协同助力成渝地区双城经济圈建设的合作协议》的一个重要内容。

　　两省市人大常委会通过集中视察或听取和审议专项工作报告，了解渝西高铁建设的基本情况、具体进度、主要存在困难以及下一步工作安排，向两省市人民政府提出了加快项目推进的建议和意见，助力渝西高铁项目早获批、早建成、早见效。

　　四川省人大常委会人代工委主任王天福指出，川渝两省市人大常委会采取不同方式，共同监督重大合作项目有序推进，这是两地深化合作、助力发展的重大实践创新，有效促进了两地对推动渝西高铁建设认识再提高、力度再加大、合力再加强，为早日实现项目开工建设提供了有力支持。

　　据悉，渝西高铁有望在2022年四季度取得施工图批复，完成施工、监理招标，年底前开工建设。