省本级责任清单预计今年底前向社会公布 权力行使不到位可对照清单问责

　　我省“三张清单”建立步伐加快。记者从6月16日召开的全省进一步推进简政放权工作电视电话会上获悉，我省省市县三级权力清单预计将于本月底向社会公布，省本级责任清单预计将于今年底前向社会公布。今后，群众和企业找政府部门办事，如果担心吃“闭门羹”或者被“踢皮球”，不妨先上网检索一下责任清单。

　　建立权力清单、责任清单和负面清单等“三张清单”是我省今年依法治省的重要内容，也是推进政府职能转变的重要举措，对于明确政府权力边界、防止权力“任性”具有重要意义。今年4月印发的《关于进一步建立健全行政权力清单制度的意见》提出，确保6月底前公布再次清理的省市县三级权力清单。

　　建立权力清单是为了确保政府“法无授权不可为”，而要确保政府“法定职责必须为”，就得要建立责任清单。据了解，我省将权力清单与责任清单工作同步开展。在工作中，坚持权责一致，逐项、逐条界定每项行政权力事项相对应的责任，使每一项权力所对应的“责任”细化到条、落实到款，以求实现权力与责任的一一对应，避免权力清单与责任清单“两张皮”。

　　我省责任清单的主要内容包括责任事项和追责情形等。责任事项是对行政权力行使者的义务性要求，追责情形是依法、依规、依纪对不作为、乱作为的责任追究。一旦权力越位、错位或不到位，就可对照责任清单进行问责处理。具体而言，责任清单将明确省级政府部门必须承担哪些责任、必须做哪些事情。每个部门的“职责边界”被明确，防止部门推诿扯皮等现象发生。同时，将实现传统的“针对部门讲责任”转变为“针对具体权力讲责任”、“针对个体行为追责任”，使政府部门和工作人员在行使权力的同时，责任明晰、追责有据，形成政府权力运行的完整链条。