眉山“三张清单”进中心 受理办结申请类行权18万件
四川在线眉山频道讯(记者 袁洋)“现在太方便了,中心大厅里有‘三张清单’制度管理系统,方便查询,不仅可以找到我申请事项的部门,连如何申请也以图表的形式一目了然,省去了我到处咨询的时间和麻烦。”12月28日,眉山市东坡区某建筑公司负责人刘经理来到市政务中心申请建筑工程施工许可,通过简单查询,轻松找到了管辖的部门和申请的办法。
据了解,“为有效推进“三张清单”落地生根,眉山市于今年10月创新性实施行政权力集中进入政务服务中心集中运行,截至目前,中心受理、办结其他申请类行权180805件;现场处置类行权768件;新进窗口市财政局会计从业资格证认定74件,市农业局渔业船舶检验20件。
“行权进中心的具体其做法是分类进入,对申请类权力,一律在窗口受理、取件和结果公示。对现场处置类权力,在中心接受查询,并公开办理结果。强化‘一窗受理’,杜绝‘两头办件’和’体外循环’。行权运行过程中,需行权部门内部科室协作的,由行权窗口牵头,做好相关流转办理工作。”眉山市政府办相关负责人李永康介绍。
2015年6月底,眉山市在全省率先同步启动行政权力清单、责任清单和投资项目限制禁止清单“三张清单”制度建设,形成了以“三张清单”+“三个配套制度”为核心的总体工作构架,推进简政放权、放管结合、转变政府职能工作取得明显成效。截止目前,眉山市共发布涉及行权清单5635项,责任清单3673项,投资项目限制禁止清单748项。
首先,全市建立行政权力清单,变“重权力使用”为“重权力管理”, 全面规范行权事项。设置廉政风险点2681个,实实在在摸清了政府权力“家底”。同时,优化编制权力运行流程图456张,做到内容显性化、运行规范化、监督全程化,方便群众“按图索骥”办事。
建立责任清单,变“权责一致”为“职责一致”,进一步明确了职责关系。对49个行权单位、市政府办公室等16个具有行政职能但不具有行权事项的单位,以及市供排水公司等5个具有公共服务职能的水、电、气等市级企事业单位职责进行全面清理,确认主要责任事项748项、具体责任事项3673项、职权交叉事项99项,明确追责情形3912类,追责依据623条。
最后,建立投资项目限制禁止清单。变“限制市场竞争”为“法无禁止皆可入”,进一步明确企业投资准入限制、禁止事项,大力激发投资潜力和市场活力。清理确认投资项目限制事项273项、禁止事项475项,其中第一产业20项、第二产业677项、第三产业51项。
“现在进中心,就能准确查询到自己申请的办理事项的负责单位和流程,许多事项都可以现场申请或办理,这跟过去办事到处跑部门完全不同,节约了市民许多时间和精力,更大程度的方便了市民办事。“李永康最后说。