深圳市委书记:民主生活会要敢动真格
有些人一开始以为活动只是走走过场,批评只是蜻蜓点水,后来发现错了,有些领导写的批评与自我批评检查材料因为不够深入而被督导组退回要求重写。在民生生活会上,有些下属给领导干部提意见,很尖锐很深刻,领导干部坐着脸红一阵白一阵。
———深圳市委督导组组长孔爱玲说,作为有40多年党龄的老党员,这样“有火辣味”的批评场面也是第一次看见。
2013年6月起,一场党的群众路线教育实践活动席卷全国,从中央到地方,无一处遗漏。活动切入点是贯彻落实中央八项规定和反“四风”,教育活动重点对象是县处级以上领导机关、领导班子和领导干部。
从中央到省委到市委……产生一级一级的督导组。这些督导组要求每一位领导干部进行深刻的批评与自我批评,然后对照“四风”查找问题,最终整改落实,让全国的党员干部树立起“为民、务实、清廉”的新时代新形象。
深圳分两批进行教育实践活动,第一批于2 0 13年7月4日启动。深圳成立10大市委督导组,督导9 0家单位,主要内容是反对“四风”和坚持“六个突出”。
建好“病历本”、开好“处方药”、拿到“健康证”,要突出整治“四风”,是深圳市委书记王荣在第一次党的群众路线教育实践活动工作会议上的要求。“学习教育要触及灵魂。”王荣要求,党员干部要给自己的思想灵魂“洗洗澡”、“上上弦”,搞清楚自己在党性观念、理想信念和群众观念上的差距和努力方向、重点。
他还透露,这次听取意见环节,大家也给深圳市委和他个人提出一些意见,有些是火辣辣的,但确实触及灵魂,获益良多。
20 14年1月27日,深圳全面启动第二批教育实践活动。3月21日,深圳对第二批市委督导组组长进行了调整。据深圳市委常委、组织部长张虎介绍,新任5位市委督导组组长使得市委督导组规格更高、结构更优、力量更强。
群众路线教育实践活动最终是要整改落实,如今各区党的群众路线教育实践活动基本全部进入整改落实和建章立制阶段。据悉,深圳自启动第一批教育实践活动以来,截至目前,共收集“四风”方面意见建议6796条,查摆发现问题3 4 4 1个,已完成整改119 2个,正在整改的2153个,第二批活动将于9月基本完成。
孔爱玲担任两批督导组组长,第一批是第七组组长,督导的单位包括深圳市编办、市外办、市机关事务管理局、市水务局等,督导近一年,“主要是看督导单位有没有存在‘四风’问题。”孔爱玲介绍,整个督导要联系群众,根据群众意见查找问题解决问题。
不仅要批评与自我批评,还要群众提意见,领导班子互相提意见,结合平时信访、纪检及考察中发现的问题,建立“病历本”。孔爱玲介绍,督导中,每位领导干部都有“病历本”,督导组要与督导单位领导谈话,谈话要谈深、谈透,要对照“病历本”检查,进行自我剖析。“还要对问题深挖根源,为什么会这样?”孔爱玲说,每个人都要有“触及灵魂”的批评与自我批评,“批评挺猛烈的,有火辣味”。批评完后,督导单位要求其厉行厉改。
督导组掌握材料但不公开让你先讲,不一致就要重来
“这一次督导,是来真的。”说起督导的效果,深圳信息学院某校领导介绍,学校的领导班子成员要接受市委督导组的直接督导,学校的中层处级干部则要接受校领导组成的督导组的督导,“校内的还好办,但市里来的督导组很有威力。”
市委督导组通过各种渠道,征集学校各方对领导班子的意见,而且匿名。市委督导组已经掌握材料,却不会向被督导人公开。而是让他们自己先做剖析,提出整改,“如果你剖析的和别人反映的问题不一致,那就要重新写,有的校领导都重写了好几次。”
该校领导还提到,除此之外,还要进行最终的评议。最终要召开全体党员大会,对领导班子成员的剖析、整改情况进行无记名的投票。
区领导汇报材料已改了七八次中央督导组要来又连夜修改
召开专题民主生活会是教育实践活动的关键举措。
“民主生活会是真正要让领导干部脱胎换骨,把批评与自我批评贯彻始终。”深圳某督导组组长介绍,8月中旬,罗湖区开民主生活会,区领导的汇报材料改了七八次。随后,盐田区和罗湖区被中央督导组抽查到,要向中央督导组汇报。头天下午2点,罗湖区和盐田区接到通知,“两个区的领导连夜改汇报材料,深怕剖析得不深刻。”该组长说,第二天上午9点,中央督导组从广州赶到深圳准点听汇报,“汇报时要录音,还要拍视频,如果过不了关,当场就被打断,不让讲下去。”
在中央督导的活动中,一些存在评功摆好、聚焦“四风”不够、原因剖析不深、整改措施不具体等问题的,被督导组退回修改。参加第一批活动的所有领导班子和班子成员对照检查材料,普遍被督导组退回修改,一般在3次以上,有的甚至推倒重来。一些在专题民主生活会上发言偏离主题、批评不到位的,被督导组及时叫停,督促当场整改。
[“火辣辣”的民主生活会]
2013年9月9日,在深圳深入推进第一批党的群众路线教育实践活动工作会议上,深圳市委书记王荣要求,活动要“敢动真格”,高质量开好专题民主生活会,领导班子成员要带头,力戒避重就轻。在深圳市委教育实践活动领导小组第三次会议上,王荣又要求,“一把手”带头,以整风精神开展批评与自我批评,防止对上级放“礼炮”、对同级放“哑炮”、对自己放“空炮”。要杜绝把专题民主生活会开成工作总结会、评功摆好会、相互吹捧会。
“有些人一开始以为活动只是走走过场,批评只是蜻蜓点水,后来发现错了,有些领导干部写的批评与自我批评检查材料经常因为不够深入而被督导组退回要求重写。”督导组组长孔爱玲说,“在民生生活会上,有些下属给领导干部提意见,提得很尖锐很深刻,领导干部坐着脸红一阵白一阵。”孔爱玲作为有40多年党龄的老党员,这样的“有火辣味”的批评场面也是第一次看见。
“领导开会讲话时间过长,抓不住重点”
大鹏新区党工委今年7月21日召开专题民主生活会,党工委领导班子查摆“四风”方面存在问题16条,班子成员个人共查摆“四风”问题105条,相互批评意见80条。
“这一次的批评与自我批评可谓是前所未有的,就连主要领导都被针锋相对地批评,而不是平时的恭维。”大鹏新区一名工作人员介绍,在民主生活会上,新区主要领导开会讲话时间过长、抓不住重点等问题都被“点”了出来,“这让相关领导脸红,但也无话可说。”他说,自己15年的公务员生涯中还没遇到过像此次这么严格的民主生活会,之前也被要求写过批评与自我批评的材料,一般都能蒙混过关,但这次不一样,自己写的整改方案反复修改了10余遍才过关。
“有些领导爱讲面子,喝酒都要喝高档酒”
“领导批评下级时太粗暴,太直接,人都是有自尊心的。”孔爱玲说,在民主生活会上,有些下级给上级领导提意见时就提到,“我们这样批评你,你受得了吗?”还有人批评有些领导不够关心下属,有些领导爱讲面子,喝酒都要喝高档酒。
“大庭广众下被批评,有些领导的脸一下就红了。”孔爱玲认为,这样的批评不是走过场,是开门见山的,是一针见血的,是要见成效的。
统筹:南都记者 张小玲
采写:南都记者 张小玲
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(原标题:下属批评火辣辣领导“脸红一阵白一阵”)
文章关键词: 民主生活会