深圳地铁“一人晕倒引发踩踏”的警示

21.04.2015  11:49

  踩踏事故考验的不是群体素质,而是管理素质。无论多么先进的技术,都不能与耐心细致的工作相提并论。如果没有良好的执行能力,再好的应急预案,也只是一纸空文。

  相信只要是在早晚高峰时间搭乘过地铁的人,都会在拥挤的人流中想过这个问题:要有什么突发情况,该怎么办?20日早8点半,深圳地铁5号线黄贝岭站一名乘客晕倒,造成恐慌拥挤,致12人受伤。虽然没有较大面积人员伤亡,但这起事件足以提醒城市管理者们,需要时时防控,将群体灾难风险的发生降到最低。

  一个容易被忽略的事实是,踩踏事故发生,绝非群体素质的问题。群体心理学研究表明,越靠近彼此,人就越会感觉到自己无所惧怕,这导致人口密度高的场合往往容易发生灾难。德国的音乐节、日本的烟花会,都曾发生过严重的踩踏事故。从这个意义上说,踩踏事故考验的不是群体素质,而是管理素质。

  踩踏事故发生,一般需要满足两个条件。一是人群聚集,一是空间狭小。即便二者都满足了,也只是“必要条件”,不一定就会出事。而只要掐灭其中一个因素,就可以防止事故发生。因此,学校、体育场、电影院、地铁等,都是踩踏事故的高风险区域,尤其需要加强防范。在这些场所的特殊时段,各种管理措施、应急预案,都不可或缺。

  积极的事前规划,在预防踩踏事故上最有效。无论是大型活动,还是地铁的高峰时段,都需要更好的“风险规划”——预估人数、发现短板、规划空间、分配职责、准备救援等等。而在日常工作中,各种模拟演习,也应该经常进行。比如,演唱会上模拟歌星走下舞台、电影院里模拟火灾逃生,等等。虽然不能防范所有情况,但也可以让工作人员在紧急时刻有最好的反应。

  其实,在当前的技术下,我们有更好的条件防止踩踏事故。媒体、短信、社交平台等,可以迅速、广泛地发布“拥挤预警”;遍布城市大街小巷的摄像头,可以防止人群聚集接近临界点。再比如,直升机参与监测、处置、救援等,也有着天然优势。而“大数据时代”,历史数据、动态数据等,同样可以成为“风险规划”的有力参考。

  但也要看到,在踩踏事故的防控上,无论多么先进的技术,都不能与耐心细致的工作相提并论。如果没有良好的执行能力,再好的应急预案,也只是一纸空文。而如果没有踏实的工作态度,那些成套的制度、数据的分析、实时的监控,也同样只有理论上的意义。要知道,上海外滩踩踏事故发生时,区领导不过就在不远处吃喝而已!

  德国安全问题专家费斯勒曾说,所有大型悲剧事故的发生通常是因为各种小疏漏。面对踩踏事故这样的群体性灾害,我们不能总是进行“如果不是”的无奈叹息,也不能总是抱着“还好没有”的万幸心理,做好该做的、能做的,才能真正防患于未然。

  相关报道见A16版

  本报特约评论员舒天烈