朱世宏：深化教育改革强化队伍建设 为四川“两个跨越”贡献更多智慧和力量

深化教育改革强化队伍建设 为四川“两个跨越”贡献更多智慧和力量 省委教育工委书记、教育厅厅长朱世宏   习近平总书记指出，“教育是民族振兴、社会进步的重要基石，是对中华民族伟大复兴具有决定性意义的事业”，“教师是打造中华民族‘梦之队’的筑梦人”。党的十八大以来，我省将发展教育作为治蜀兴川的头等大事来抓，坚持教育优先发展不动摇，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务不动摇，坚持教师队伍建设与教育质量提升并重不动摇。全省教育改革深入推进，教师队伍建设持续加强。 一、不辱使命，广大教师为教育改革发展做出巨大贡献 教师是立教之本、兴教之源，是全面实施“科技兴川、教育强省”战略的坚定拥护者和忠诚实践者。长期以来，在省委省政府的坚强领导下，全省广大教师和教育工作者主动服务“四个全面”战略布局，奋力推进教育改革发展再上新台阶。 教育规模进一步扩大 。 已建成全国第4大、西部第1大规模的教育体系，有各级各类学校2.5万所，在校学生1780.8万人，教职工近100万人；“两基”成果进一步巩固，学前教育、高中阶段教育加快普及，高等教育进入大众化阶段。 教育发展水平明显提升 。 大力实施“学前教育三年行动计划”，保教水平整体提高；34个县（市、区）实现县域义务教育发展基本均衡，取得阶段性成效；普通高中课程改革继续深化，教育质量明显提升；中职教育巩固提高、高职教育改革创新计划有序实施，现代职业教育体系逐步形成；民族地区教育实现跨越发展，“9+3”免费教育计划改革成果上升为国家民族教育政策在全国实施；高等教育创新能力显著增强，有效助推大众创业万众创新。 教育综合改革深入推进 。深化教育综合改革意见及系列单项改革措施相继出台；人才培养模式、资源配置方式、教师管理体制、考试招生制度、办学体制、教育管理体制等方面的改革有序实施；一些制约教育科学发展的体制性、制度性障碍开始“破冰”，人民群众关切的重大热点难点问题开始“破解”，重要领域的创新举措开始“破土”。 教育服务能力显著增强。 教育公平更加显现，公民教育权利得到充分保障；职业教育产教融合、校企合作全面深化，技术技能人才培养不断加强；高校科技贡献力持续增强，2014年获国家科学技术奖16项，居西部省区第1；获省科技进步一等奖20项，占全省授奖总数的61%；承担企业行业委托研发经费近30亿元，居全国第6；全年转化科技成果的直接经济效益突破60亿元，拉动产业投入200亿元，实现产值1043亿元，占全省同类产值30.48%。 发展饱含艰辛，成绩来之不易。这些成绩的取得是省委省政府高度重视的结果，是各级各部门、社会各界关心关爱、鼎力支持的结果，更是全省教师和教育工作者坚定坚守、超常付出的结果。 二、固本强基，全省教师队伍建设取得显著成效 教育兴则民族兴，教师强则教育强。近年来，在省委省政府高度重视和坚强领导下，全省教师队伍建设取得了新的成效。 （一）师德素养明显提高。 突出师德师风建设，持之以恒、常抓不懈，师德建设长效机制逐步健全，全省教师敬业乐业、大爱无私的形象深入人心，人民群众对师德师风的满意度进一步提高，涌现出了任维鼎、代天久等一批师德典型。 抓师德教育， 把师德教育、法治教育、社会主义核心价值观教育作为各级各类教师培训重点内容，让师德教育常态化、制度化。 抓师德考评， 建立师德师风考评体系，把师德表现作为教师年度考核、评优评先、专业技术职务晋升的重要参考，实行师德考核“一票否决”。 抓师德宣传， 发挥评优表彰的示范引领作用，加强对优秀教师和教育工作者的宣传力度，激励广大教师强师德、扬师表、作贡献。 抓师德责任， 建立师德师风巡视制度，落实教育部门一把手负责制和校长责任制，对违反教师师德“十不准”、逾矩踩线行为，发现一起，查处一起。 （二）队伍结构逐步优化。 完善教师资源配置机制， 实施教师统一公招，保障教师数量总体充足。 实施免费师范生计划和“特岗计划”， 先后为边远农村学校补充教师近3万名，努力破解“招不进、留不住、教不好”难题。 落实高校用人自主权， 大力引进高层次人才，教师队伍年龄结构、学历结构、职称结构逐步优化。全省99.7万教职工中，专任教师达82.65万人，较2010年增长8.2%；有两院院士17人，教育部“长江学者奖励计划”107人次（占西部12省30%），国家“千人计划”96人，省“千人计划”188人（占全省45%），省学术技术带头人800余人，副高及以上职称9.3万余人，中小学特级教师1300余人。 （三）专业水平整体提升。 加大培训经费投入， 扩大培训规模，近5年国家和省投入教师培训经费6.06亿元，培训中小学教师和校长60万人次。 建立省、市、县、校四级培训体系， 实行五年一周期不少于360学时的中小学教师、校长全员培训制度。 加强统筹规划， 改进培训方式、优化培训内容，采取短期集中培训、置换脱产研修、远程网络培训、送教下乡培训等形式，提高培训针对性和实效性。教师的专业水平得到整体提升。 （四）教师待遇依法保障。 全面落实学校教师绩效工资制度， 提高教师工资待遇，发挥激励导向作用，激励激发广大教师谋事干事。 实施农村教师生活补助政策 ，对集中连片特困地区和国贫县农村教师按每人每月不低于400元的标准发放生活补助，进一步提高农村教师岗位的吸引力。 三、改革创新，着力造就一支高素质专业化教师队伍 教育发展、教师为先。下一步，我们将按照“四个全面”战略布局要求，统一认识、直面挑战、精准发力，继续深化教育改革，全力加强教师队伍建设，努力造就一支高素质专业化教师队伍，为全省经济社会发展提供人才支撑和智力保障。 （一）深化教师管理体制改革，进一步激发教师从教原动力。 全力推行“县管校聘”教师管理制度，全面实施教师职业准入、资格考试和定期注册制度，深入推进中小学教师职称制度和高校用人制度改革，以改革激活力、促发展。 （二）优化教师补充制度，进一步提高教师配备科学性。 实行城乡统一的中小学教职工编制标准和岗位结构比例标准，拓展教师补充渠道,鼓励有条件的地区和高校积极通过编制外劳动合同招用、政府购买服务以及聘用兼职教师相结合的方式多途径补充教师。强化高层次人才引进，引领教师队伍整体发展。 （三）强化教师培养培训，进一步提升教师专业化水平。 扩大省属免费师范生招录规模和实施范围，为农村学校培养一批“一专多能”的教师。深化校企合作，强化职业院校双师素质人才培育，为现代职业教育大发展提供人才支撑。加强学术带头人、教学名师、创新团队等培育，进一步壮大高层次人才队伍规模。大力实施教师素质提升工程，增加培训投入、改进培训方式，提高专业水平。 （四）完善教师保障制度，进一步增强教师职业吸引力。 依法保障教师的平均工资水平不低于公务员的平均工资水平，并逐步提高。落实好集中连片特困地区和国贫县农村教师生活补助政策，鼓励实施范围县提高补助标准。切实改善教师工作和生活条件，为广大教师安心执教提供基础保障。 （五）加强乡村教师队伍建设，进一步提高乡村教育质量。 落实《乡村教师支持计划（2015—2020年）》，将乡村教师队伍建设作为当前及今后一段时期的重点工作来抓，全力提升乡村教育质量，为同步建成全面小康社会打好基础。 “教育是一个民族最根本的事业”。我们将继续保持高昂的斗志，坚定信心决心，深化教育改革，全力加强教师队伍建设，以实际行动回馈省委省政府的殷切希望，以优异成绩回报人民群众的期许，努力办好人民满意的教育，为四川“两个跨越”贡献更多智慧和更大力量！