经济日报:打好“深化党的纪律检查体制改革”这张牌

08.07.2014  07:20

近日,中共中央政治局会议审议通过了《党的纪律检查体制改革实施方案》,进一步明确了深化党的纪律检查体制改革的目标任务、方法举措等。打好这张“改革牌”,是全面深化改革的重要组成部分,是党要管党、从严治党的必然要求,对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争意义重大。

党的十八大以来,中央在惩治腐败问题上态度坚决,坚持有腐必反、有贪必肃,“老虎”、“苍蝇”一起打,对于触犯国家法律和党的纪律者一查到底,绝不手软,以重拳反腐的实际行动赢得了群众的广泛认可。但我们还要深刻认识到,反腐败斗争具有长期性、复杂性、艰巨性。当前一些地方和领域,腐败现象依然易发多发,作风不正的问题依然突出,党员干部违法违纪行为影响恶劣。这些不容忽视的现实充分说明,把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,既要有猛药去疴、重典治乱的决心,也要有刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,更需要进一步深化改革、创新体制机制。

纪律检查体制是否科学有效,对于发挥党的纪律检查机关的监督职能,关系重大。这些年来,党的各级纪律检查机关高举反腐利剑,在加强党内监督、防止和纠正各种不正之风和腐败现象等方面功不可没。同时也要看到,现行的纪律检查体制与形势和任务要求还存在不相适应的地方。比如,对权力监督的权威性和实效性有待于进一步增强;制度不够健全,障碍和漏洞较多,存在“牛栏关猫”现象等。这些不足和不完善,明显制约了党的各级纪律检查机关作用的更好发挥,使权力没有得到有力有效的制约和监督,以致腐败现象时有发生。

深化党的纪律检查体制改革,关键在落实责任,强化责任追究。各级党委的主体责任是前提和基础,各级领导干部既要洁身自好、管住自己,更要敢于担当,切实抓好党风廉政建设和反腐败工作;纪委要负监督责任,经常进行检查监督,严肃查处腐败问题。只有党委、纪委或其他相关职能部门都做到守土有责,制度才不会成为纸老虎、稻草人,消极腐败现象才难以滋长蔓延。与此同时,还要通盘考虑,做好推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化等方面的工作,堵塞一切可能出现的腐败漏洞,为党风廉政建设和反腐败斗争提供制度保障。(经济日报评论员)