经济日报:打好“深化党的纪律检查体制改革”这张牌

近日，中共中央政治局会议审议通过了《党的纪律检查体制改革实施方案》，进一步明确了深化党的纪律检查体制改革的目标任务、方法举措等。打好这张“改革牌”，是全面深化改革的重要组成部分，是党要管党、从严治党的必然要求，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争意义重大。

党的十八大以来，中央在惩治腐败问题上态度坚决，坚持有腐必反、有贪必肃，“老虎”、“苍蝇”一起打，对于触犯国家法律和党的纪律者一查到底，绝不手软，以重拳反腐的实际行动赢得了群众的广泛认可。但我们还要深刻认识到，反腐败斗争具有长期性、复杂性、艰巨性。当前一些地方和领域，腐败现象依然易发多发，作风不正的问题依然突出，党员干部违法违纪行为影响恶劣。这些不容忽视的现实充分说明，把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，既要有猛药去疴、重典治乱的决心，也要有刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，更需要进一步深化改革、创新体制机制。

纪律检查体制是否科学有效，对于发挥党的纪律检查机关的监督职能，关系重大。这些年来，党的各级纪律检查机关高举反腐利剑，在加强党内监督、防止和纠正各种不正之风和腐败现象等方面功不可没。同时也要看到，现行的纪律检查体制与形势和任务要求还存在不相适应的地方。比如，对权力监督的权威性和实效性有待于进一步增强；制度不够健全，障碍和漏洞较多，存在“牛栏关猫”现象等。这些不足和不完善，明显制约了党的各级纪律检查机关作用的更好发挥，使权力没有得到有力有效的制约和监督，以致腐败现象时有发生。

深化党的纪律检查体制改革，关键在落实责任，强化责任追究。各级党委的主体责任是前提和基础，各级领导干部既要洁身自好、管住自己，更要敢于担当，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作；纪委要负监督责任，经常进行检查监督，严肃查处腐败问题。只有党委、纪委或其他相关职能部门都做到守土有责，制度才不会成为纸老虎、稻草人，消极腐败现象才难以滋长蔓延。与此同时，还要通盘考虑，做好推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化等方面的工作，堵塞一切可能出现的腐败漏洞，为党风廉政建设和反腐败斗争提供制度保障。(经济日报评论员)